Справа № 2а-8318/10/1570
26 серпня 2010 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Корой С.М., розглянувши позовну заяву прокурора Ананьївського району Одеської області в інтересах держави в особі Долинської сільської ради Ананьївського району Одеської області до Ананьївської районної державної адміністрації, ОСОБА_1 про визнання розпорядження незаконним, визнання акту недійсним та вилучення земельної ділянки з володіння, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов прокурора Ананьївського району Одеської області в інтересах держави в особі Долинської сільської ради Ананьївського району Одеської області до Ананьївської районної державної адміністрації, ОСОБА_1 в якому позивач просить визнати незаконним розпорядження голови Ананьївської районної державної адміністрації №138 від 24 березня 2008 року; визнати державний акт на право власності на земельну ділянку ЯГ №924254 на ім'я ОСОБА_1 -таким, що є недійсним та вилучити з володіння ОСОБА_1 земельну ділянку вартістю 38007, 37 грн. площею 3,09 га земельного масиву №130 Долинської сільської ради Ананьївського району Одеської області.
Відповідно до ч.2 ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Відповідно до ч.2 ст.17 КАС України не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства позовні вимоги, щодо оскарження рішень чи дій, які повинні розглядатись за правилами іншого судочинства.
Згідно положень ст.ст. 125, 126 ЗК України наявність державного акту про право власності та державної реєстрації права власності є обов'язковою умовою виникнення права власності на земельну ділянку, а їхнє скасування є позбавленням особи такого права.
Таким чином, вирішуючи питання про скасування державної реєстрації права власності особи на нерухоме майно шляхом визнання недійсним державного акту про право приватної власності на землю та зобов'язання цієї особи повернути земельну ділянку до державної власності, є за своєю суттю вирішенням спору про позбавлення її права власності та вирішення питання про наявність або відсутність у позивача та співвідповідача права власності на нерухоме майно, що згідно ст. 15 ЦПК України віднесено до компетенції судів загальної юрисдикції, у зв'язку із чим даний спір повинен розглядатись за правилами цивільно - процесуального судочинства, що виключає можливість розгляду вказаних позовних вимог в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.109 КАС України - суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо: заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до ч.2 ст.107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі.
Позовна заява в частині вимог щодо визнання незаконним розпорядження голови Ананьївської районної державної адміністрації №138 від 24 березня 2008 року підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства Одеським окружним адміністративним судом.
Підстави для повернення позовної заяви або відмови у прийнятті до провадження в частині зазначених вище вимог - відсутні.
Керуючись ст.ст. 2, 17, 18, 107, 109, 110, 114, 121, 160 КАС України, суддя, -
Відкрити провадження у адміністративній справі за позовом прокурора Ананьївського району Одеської області в інтересах держави в особі Долинської сільської ради Ананьївського району Одеської області до Ананьївської районної державної адміністрації, ОСОБА_1 про визнання незаконним розпорядження голови Ананьївської районної державної адміністрації №138 від 24 березня 2008 року.
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом прокурора Ананьївського району Одеської області в інтересах держави в особі Долинської сільської ради Ананьївського району Одеської області до Ананьївської районної державної адміністрації, ОСОБА_1 в якому позивач просить визнати незаконним розпорядження голови Ананьївської районної державної адміністрації №138 від 24 березня 2008 року; визнати державний акт на право власності на земельну ділянку ЯГ №924254 на ім'я ОСОБА_1 -таким, що є недійсним та вилучити з володіння ОСОБА_1 земельну ділянку вартістю 38007, 37 грн. площею 3,09 га земельного масиву №130 Долинської сільської ради Ананьївського району Одеської області в частині позовних вимог щодо визнання державного акту на право власності на земельну ділянку ЯГ №924254 на ім'я ОСОБА_1 -таким, що є недійсним та вилучення з володіння ОСОБА_1 земельної ділянки вартістю 38007, 37 грн. площею 3,09 га земельного масиву №130 Долинської сільської ради Ананьївського району Одеської області.
В ході підготовки справи до судового розгляду:
- направити сторонам по справі копію цієї ухвали та інформацію про їхні процесуальні права і обов'язки;
- відповідачам запропонувати подати у строк до 9 вересня 2010 року до Одеського окружного адміністративного суду письмові заперечення проти позову та докази, які у них є.
Справа буде розглядатись Одеським окружним адміністративним судом, суддею -одноособово.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя С.М.Корой