Справа № 2а-6577/10/1570
24 червня 2010 року
м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Соколенко О.М., вивчивши адміністративний позов Державної санітарно-епідеміологічної служби Одеської області до Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області, за участю третьої особи на стороні позивача -Державної санітарно-епідеміологічної служби Київського району м. Одеси, про визнання протиправним та скасування рішення № 739 від 19 грудня 2006 року, -
До суду надійшов адміністративний позов Державної санітарно-епідеміологічної служби Одеської області до Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення № 739 від 19 грудня 2006 року.
Відповідно до вимог статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються ім'я позивача та відповідача, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, які йому відомі і які можуть бути використані судом.
Проте, поданий адміністративний позов викладеним вимогам не відповідає.
Так, в своєму позові, Державна санітарно-епідеміологічної служба Одеської області просить визнати протиправним та скасувати рішення № 739 від 19 грудня 2006 року, також, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач посилається на акт № 001060 від 27 листопада 2006 року, але, при цьому до позовної заяви не надано оскаржуємого рішення, акту та жодних документів, які підтверджують обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги.
Частиною 5 ст.106 КАС України передбачено, що якщо позовна заява подається представником, одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника. Проте, долучена до матеріалів позовної заяви незавірена ксерокопія довіреності представника, не є підтвердженням повноважень представника позивача в розумінні ч. 5 ст. 106 КАС України.
Представник позивача в своєму позові зазначає, що він адресує адміністративний позов судді Бутенко А.В., а також, зазначає, що вказаний позов поданий у справі № 2а-1199/10/1570 за позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області до Державної установи „СЕС Київського району м. Одеси” та Державної СЕС Одеської області, та просить суд закрити вказану адміністративну справу.
Проте, відповідно до статті 116 КАС України, суд може своєю ухвалою об'єднати для спільного розгляду і вирішення кілька адміністративних справ за однорідними позовними заявами одного й того ж позивача до того ж відповідача чи до різних відповідачів або за позовними заявами різних позивачів до одного й того самого відповідача. Таким чином, КАС України не передбачено об'єднання справ за участю одних і тих же сторін, які в одній справі мають статус позивача, а в іншій - відповідача.
Перевіривши позовну заяву на відповідність ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, суд доходить висновку, що адміністративний позов подано з порушенням зазначених вимог.
Згідно ст.108 КАС України суддя, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом належного оформлення адміністративного позову, надання належним чином засвідченої копії довіреності представника позивача та доказів, на які позивач посилається в обґрунтування своїх позовних вимог.
За таких обставин, позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків.
Керуючись ст.ст. 106, ч.1 ст.108, 160 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Державної санітарно-епідеміологічної служби Одеської області до Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення № 739 від 19 грудня 2006 року - залишити без руху.
Повідомити Державну санітарно-епідеміологічу службу Одеської області про необхідність в строк до 22 липня 2010 року усунути недоліки та роз'яснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.
Ухвалу може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду заяви про апеляційне оскарження протягом п'яти днів з дня отримання позивачем ухвали, а також подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя О.М. Соколенко