Справа № 2-а-499/10/1570
"22" січня 2010 р. м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Корой С.М., розглянувши позовну заяву Роздільнянської міжрайонної державної податкової інспекції до Роздільнянського районного товариства інвалідів про припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Роздільнянської міжрайонної державної податкової інспекції до Роздільнянського районного товариства інвалідів в якому позивач просить припинити юридичну особу Роздільнянське районне товариство інвалідів, що не пов'язано з банкрутством зазначеної особи, у зв'язку з не поданням протягом року і більше органам податкової служби згідно із законодавством податкових декларацій.
Як вбачається з позовної заяви позивач просить припинити юридичну особу -громадську організацію Роздільнянське районне товариство інвалідів, що не пов'язано з банкрутством.
Згідно п.17 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»органи державної податкової служби мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою /позовною заявою/ про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.
Відповідно до статей 22, 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»суд може постановити рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язане з банкрутством юридичної особи.
При цьому з прикінцевих положень розділу VII цього ж Закону випливає, що закони, нормативно-правові акти, прийняті до набрання чинності цим Законом, тобто до 1 липня 2004 року, діють у частині, що не суперечить цьому Закону.
Як свідчать матеріали справи, звертаючись з позовом про припинення громадської організації Роздільнянського районного товариства інвалідів, державна податкова інспекція в Роздільнянському районі Одеської області фактичною підставою позову зазначила неподання вказаною організацією податкової звітності до органу державної податкової служби з 09.02.2008 року; як на правову підставу своїх вимог послалась на статтю 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців», а саме на таку з передбачених цією правовою нормою підставу постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, як неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Згідно даних, зазначених у довідці з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України відповідач являється громадською організацією, тобто є об'єднанням громадян.
Згідно зі статтями 19, 32 Закону України «Про об'єднання громадян»ліквідація об'єднання громадян здійснюється на підставі статуту або рішення суду; за поданням легалізуючого органу або прокурора рішенням суду об'єднання громадян примусово розпускається (ліквідується) у випадках: вчинення дій, передбачених статтею 4 цього Закону; систематичного або грубого порушення вимог статті 22 цього Закону; продовження протиправної діяльності після накладення стягнень, передбачених цим Законом; зменшення кількості членів політичної партії до числа, коли вона не визнається як така.
Наведене свідчить про відсутність в чинному законодавстві матеріально-правової підстави для звернення податкової інспекції до суду з вимогою про припинення громадської організації, яка не є в установленому законом порядку суб'єктом підприємницької діяльності, а відтак у позивача відсутнє право вимоги про припинення такої юридичної особи, зокрема відповідача.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.109 КАС України - суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо: заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись ст.ст. 2, 17, п.1 ч.1 ст.109 КАС України, суддя, -
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Роздільнянської міжрайонної державної податкової інспекції до Роздільнянського районного товариства інвалідів про припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством зазначеної особи, у зв'язку з не поданням протягом року і більше органам податкової служби згідно із законодавством податкових декларацій.
Направити позивачеві копію цієї ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подачі в п'ятиденний строк з дня проголошення або отримання копії ухвали, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 10 днів апеляційної скарги або шляхом подачі апеляційної скарги у п'ятиденний строк з дня проголошення або отримання копії ухвали.
Суддя С.М.Корой