Справа № 10941/09/1570
06 квітня 2010 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Юхтенко Л.Р.,
при секретарі судового засідання - Коваленко І.І.,
за участю сторін:
від позивача представник -ОСОБА_1, за довіреністю
від відповідача представник - не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси до Відкритого акціонерного товариства «Український інститут кранобудування»
про стягнення боргу в розмірі 4582 грн. 27 коп., -
До суду звернулося Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Український інститут кранобудування» про стягнення боргу в розмірі 4582 грн. 27 коп. Позовні вимоги мотивовані тим, що в порушення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків перед позивачем за червень та липень місяць 2009 року у сумі 4582 грн. 27 коп., яку позивач просив стягнути на користь Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси.
У судовому засіданні, посилаючись на положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» представник позивача просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі. Також вважав позовні вимоги цілком обґрунтованими, та підтвердив, що станом на час проведення судового засідання сума заборгованості відповідачем не сплачена.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений через засоби масової інформації.
Заперечення на позов та докази, які у нього є, представник відповідача до суду не надав.
Відповідно до п. 6 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.
Вивчивши матеріали адміністративної справи, вислухавши пояснення представника Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси суд встановив, що Відкрите акціонерне товариство «Український інститут кранобудування» зареєстроване як юридична особа, що підтверджено довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 30.07.2009 року (а.с.29-34), свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи (а.с. 5) та довідкою з єдиного державного реєстру підприємств та організацій (а.с. 6), та знаходиться в Управлінні Пенсійного фонду в Малиновському районі м. Одеси на обліку як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до ст.ст. 14, 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV від 09.07.2003р. з 23.10.1997 року, що підтверджується довідкою (а.с. 28).
Керуючись вимогами, встановленими Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" відповідачем був наданий на адресу позивача розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за червень 2009 року (а.с. 8) та за липень місяць 2009 року (а.с. 7), згідно з якими відповідач мав заплатити страховий внесок у загальній сумі 4582 грн. 27 коп.
Судом встановлено, що у строки встановлені ч.6 ст.20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" відповідач не оплатив страхові внески за червень та липень місяці 2009 року, з цих підстав виникла заборгованість зі сплати страхових внесків за вказані місяці 2009 рік в сумі 4582 грн. 27 коп., що підтверджується даними облікової картки платника (а.с11-16) та розрахунком боргу (а.с. 4), що послугувало причиною для звернення позивача до суду з дійсним позовом про стягнення.
Також судом встановлено, що у строки встановлені ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" позивач надсилав на адресу відповідача вимоги про сплату недоїмки (а.с. 9, 10).
Проаналізувавши положення чинного законодавства, що регулює спірні правовідносини, враховуючи обставини справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058-ІV платниками страхових внесків є страхувальники. Страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду. Для юридичних осіб взяття на облік здійснюється на підставі відомостей з реєстраційної картки, наданих державним реєстратором. В свою чергу, зняття з обліку також відбувається на підставі відомостей з реєстраційної картки, наданої державним реєстратором, тобто з моменту припинення юридичної особи та виключення цієї особи із Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
Відкрите акціонерне товариство «Український інститут кранобудування» зареєстроване як юридична особа, що підтверджено довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 30.07.2009 року (а.с.29-34), свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи (а.с. 5) та довідкою з єдиного державного реєстру підприємств та організацій (а.с. 6), та знаходиться в Управлінні Пенсійного фонду в Малиновському районі м. Одеси на обліку як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до ст.ст. 14, 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV від 09.07.2003р. з 23.10.1997 року, що підтверджується довідкою (а.с. 28).
Відповідно до п.4 ч.2 ст.17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058- ІV страхувальник (до яких відноситься відповідач згідно з п.1 ст.14 того ж Закону) зобов'язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду України, в порядку та за формою, встановленою Пенсійним фондом. Відповідний порядок встановлений Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до УПФ України», затверджений постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1.
Відповідно до п. 11.11. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. №64/8663, платники, зазначені в підпункті 2.1.1 пункту 2.1. цієї Інструкції (до яких відноситься відповідач), щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому самостійно зазначають обчислені суми страхових внесків, за формою згідно з додатком 23 цієї Інструкції, який згідно з п.п. 11.13 п.11 цієї Інструкції подається платником незалежно від стану його фінансово-господарської діяльності.
Згідно з ч.6 п. 2 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Відповідно до ч.6 ст.20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", страхувальники (до яких відноситься відповідач) зобов'язані сплачувати страхові внески не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення базового періоду.
Згідно з розрахунком сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті, наданим відповідачем до Управління Пенсійного фонду в Малиновському районі м. Одеси, у червні місяці 2009 року відповідач мав заплатити страховий внесок у сумі 2974, 51 грн. (а.с. 8), у липні 2009 року - 1607, 76 грн. (а.с.7), але у строки, встановлені ч.6 ст.20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" відповідач не оплатив страхові внески за вищевказані місяці, з цих підстав виникла заборгованість зі сплати страхових внесків за червень та липень 2009 року в загальній сумі 4582, 27 грн.
Згідно з п. 2 ст. 106 цього Закону, суми страхових внесків своєчасно не нараховані таабо не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі-недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Судом встановлено, що у строки встановлені ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" позивач надсилав на адресу відповідача вимоги про сплату недоїмки (а.с. 9, 10).
В судовому засіданні встановлено, що станом на час проведення судового засідання сума боргу відповідачем досі не сплачена.
Відповідно до п.1 Положення про Пенсійний фонду України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.01р. №121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, який, зокрема, здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового пенсійного страхування, проводить збір, акумуляцію та облік страхових внесків. Частиною 7 пункту 1 статті 64 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено право виконавчої дирекції Пенсійного фонду та її територіальних органів щодо стягнення з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.
Враховуючи вищевикладене, з урахуванням наданих доказів та встановлених у судовому засіданні фактів, суд вважає, що обставини, на які посилався позивач в обґрунтування своїх вимог, відповідають чинному законодавству, та підлягають задоволенню у повному обсязі.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутністю витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.
На підставі викладеного та статей 14, 15, п.4 ч.2 ст. 17, ст.ст.20, 64, 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року №1058-ІV, Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. №64/8663, керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159-163 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси до Відкритого акціонерного товариства «Український інститут кранобудування» про стягнення боргу в розмірі 4582 грн. 27 коп. - задовольнити повністю.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Український інститут кранобудування» (юридична адреса: 65017, м. Одеса, вул. Авіаційна, 18, код 04689197, р/р 2600303270003 АКБ «Првексбанк», МФО 321983) борг у сумі 4582 грн. 27 коп. (чотири тисячі п'ятсот вісімдесят дві гривні 27 копійок) на розрахунковий рахунок 256083013706 в Одеському Облуправлінні ВАТ Державний ощадний банк України, МФО 328845.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження у порядку та строки передбачені ст. 186 КАС України і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.
Повний текст постанови складений 12 квітня 2010 року.
Суддя: /підпис/
З оригіналом згідно
Суддя Л.Р. Юхтенко
.