Справа № 2а/1570/7756/2011
20 листопада 2012 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Глуханчука О.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Чернівецькій області до приватного підприємства «Фортуна -Тютюн»про стягнення заборгованості по штрафним (фінансовим) санкціям ,-
03 жовтня 2011 року до Одеського окружного адміністративного суду з позовом звернулось Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Чернівецькій області до приватного підприємства «Фортуна -Тютюн»про стягнення заборгованості по штрафним (фінансовим) санкціям в сумі 6 800 грн. на підставі рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій (а.с.10).
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 15 червня 2011 року працівниками Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Чернівецькій області було проведено перевірку магазину, що належать відповідачу та розташований за адресою: м. Чернівці, вул. Руська,248 Е, за результатами якої складений акт. На підставі вищезазначеного акту ДПІ було прийнято рішення про застосування штрафних санкцій №241391 від 25 червня 2011 року до ПП «Фортуна-Тютюн»у сумі 6800 гривень за порушення ст.15-3 Закону України від 19 грудня 1995 року №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», а саме продаж тютюнових виробів особі, яка не досягла 18 років. Рішення від 25 червня 2011 року було отримане відповідачем 01 липня 2011 року (а.с.11), проте він не сплатив штрафні санкції. Позивач просив стягнути з відповідача заборгованість по сплаті суми штрафних санкцій у розмірі 6 800 гривень.
Позивач надав до суду клопотання з проханням слухати справу без участі його представника. Позовні вимоги підтримав у повному обсязі.
Представник відповідача до судового засідання не з'явився, причини не явки суду не повідомив, був повідомлений судом про час та день слухання справи належним чином та своєчасно.
Згідно ч.6 ст.128 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження.
Дослідивши та проаналізувавши надані сторонами докази у їх сукупності, судом встановлено, що приватне підприємство «Фортуна -Тютюн»зареєстроване 31 жовтня 2010 року виконавчим комітетом Одеської міської ради (а.с.12).
15 червня 2011 року працівниками Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Чернівецькій області було проведено перевірку магазину, що належать відповідачу та розташований за адресою: м. Чернівці, вул. Руська,248 Е, за результатами якої був складений акт перевірки, в якому встановлено порушення ст.15-3 Закону України від 19 грудня 1995 року №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», а саме продаж тютюнових виробів особі, яка не досягла 18 років (а.с.6-7).
На підставі зазначеного акту перевірки Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Чернівецькій області було прийнято рішення №241391 від 25 червня 2011 року про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій у сумі 6800 гривень за порушення ст.15-3 Закону України від 19 грудня 1995 року №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» (а.с.10).
Частина 2 ст.19 Конституції України встановлює, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно п.п. 20.1.4. п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право, серед іншого, проводити перевірки платників податків (крім Національного банку України) в порядку, встановленому цим Кодексом.
Відповідно п. п. 75.1.3 п. 75.1 ст. 75 Податкового кодексу України фактичною вважається перевірка, що здійснюється за місцем фактичного провадження платником податків діяльності, розташування господарських або інших об'єктів права власності такого платника. Така перевірка здійснюється органом державної податкової служби щодо дотримання норм законодавства з питань регулювання обігу готівки, порядку здійснення платниками податків розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявності документа, що підтверджує державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців відповідно до закону, ліцензій, патентів, свідоцтв, у тому числі про виробництво та обіг підакцизних товарів, дотримання роботодавцем законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками (найманими особами).
ПП «Фортуна -Тютюн»оскаржило до суду вищезазначене рішення податкового органу про застосування штрафних санкцій. Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2011 року позов ПП «Фортуна -Тютюн»до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Чернівецькій області про скасування рішення про застосування фінансових санкцій №241391 від 25 червня 2011 року відмовлено повністю. Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 квітня 2012 року, апеляційну скаргу ПП «Фотруна -Тютюн»залишено без задоволення, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2011 року - без змін (а.с.34-39).
Відповідно до ст. 86 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Ніякі докази не мають для суду наперед встановленої сили.
Статтею 72 КАС України визначено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказується при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлені ці обставини.
Судовими рішеннями визнано, що рішення Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Чернівецькій області про застосування фінансових санкцій №241391 від 25 червня 2011 року на суму штрафних санкцій у розмірі 6 800 грн. є правомірним та складено відповідно до норм діючого законодавства.
З урахуванням встановлених обставин суд прийшов до висновку, що позовні вимоги Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Чернівецькій області підлягають задоволенню у повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159-164 КАС України, ст.ст.20. 75 Податкового кодексу України, суд, -
Адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Чернівецькій області до приватного підприємства «Фортуна -Тютюн»про стягнення заборгованості по штрафним (фінансовим) санкціям -задовольнити повністю.
Стягнути з приватного підприємства «Фортуна-Тютюн», код ЄДРПОУ -35358238, фінансові санкції у розмірі 6 800 (шість тисяч вісімсот гривень) грн. до Державного бюджету України на р/р 31112106700007, одержувач -ГУДКУ в Одеській області, МФО -828011, код одержувача -23213460, код платежу -21081100.
Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Одеський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання у порядку ст.160,167 КАС України.
Повний текст постанови виготовлений та підписаний суддею 20 листопада 2012 року.
Суддя О.В. Глуханчук
Адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Чернівецькій області до приватного підприємства «Фортуна -Тютюн» про стягнення заборгованості по штрафним (фінансовим) санкціям -задовольнити повністю.
Стягнути з приватного підприємства «Фортуна-Тютюн», код ЄДРПОУ -35358238, фінансові санкції у розмірі 6 800 грн. до Державного бюджету України на р/р 311112106700007, одержувач -ГУДКУ в Одеській області, МФО -828011, код одержувача 0 23213460, код платежу -21081100.