Україна
про повернення позовної заяви
26 вересня 2015 р. Справа № 820/10308/15
Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Бадюков Ю.В., розглянувши в приміщенні суду в м. Харкові матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Пісочінської селищної виборчої комісії Харківського району про скасування постанови та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1.) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Пісочінської селищної виборчої комісії Харківського району (далі по тексту - відповідач, комісія) в якому просить суд:
- скасувати постанову №8 від 25 вересня 2015 року Пісочінської селищної виборчої комісії Харківського району про відмову в реєстрації ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, кандидатом на посаду Пісочинського селищного голови;
- зобов'язати Пісочінську селищну виборчу комісію Харківського району протягом одного робочого дня з часу отримання рішення суду зареєструвати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, в якості кандидата в Єдиному одномандатному виборчому окрузі на посаду Пісочинського селищного голови.
Суд, відповідно до вимог частини 2 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали на наявність та відсутність підстав для повернення позовної заяви, залишенні її без розгляду чи відмови у відкриті провадження в адміністративній справі, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України встановив наступне.
Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позовні вимоги ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, звернені до Пісочінської селищної виборчої комісії Харківського району.
Суд відзначає, що згідно з п. 6 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.
Частиною 3 ст. 172 КАСУ визначено, що рішення, дії або бездіяльність Центральної виборчої комісії щодо встановлення нею результатів виборів чи всеукраїнського референдуму оскаржуються до Вищого адміністративного суду України. Усі інші рішення, дії або бездіяльність Центральної виборчої комісії, члена цієї комісії оскаржуються до Київського апеляційного адміністративного суду.
Рішення, дії чи бездіяльність виборчої комісії Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських (в тому числі міст Києва та Севастополя), районних у містах виборчих комісій щодо підготовки та проведення місцевих виборів; територіальних (окружних) виборчих комісій щодо підготовки та проведення виборів Президента України, народних депутатів України; обласних комісій з референдуму і комісії Автономної Республіки Крим з всеукраїнського референдуму, а також членів зазначених комісій оскаржуються до окружного адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії (ч. 4 ст. 172 КАСУ).
Згідно з ч. 5 ст. 172 КАСУ рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій, за винятком рішень, дій чи бездіяльності, що визначені частинами третьою - четвертою цієї статті, оскаржуються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.
За правилами ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України під адміністративними судами вважаються як окружні адміністративні суди, так і місцеві загальні суди.
З вищезазначеного слідує, що ця справа не підсудна Харківському окружному адміністративну суду.
У разі якщо адміністративна справа щодо виборчого спору предметно чи територіально не підсудна цьому адміністративному суду, то такий суд повертає позовну заяву позивачеві на підставі п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України (п. 5.6. постанови Пленуму ВАСУ № 15).
Згідно з п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачу, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
При цьому, відповідно до ч. 6 ст. 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 3, 6, 18, 19, 108, 165, 172 КАС України суд,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до Пісочінської селищної виборчої комісії Харківського району про скасування постанови та зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачу.
Роз'яснити позивачу, що він має право звернення з даним адміністративним позовом до місцевого загального суду, як адміністративного з урахуванням правил предметної та територіальної підсудності.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у дводенний строк з дня винесення ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Бадюков Ю.В.