про залишення без розгляду клопотання про забезпечення позову
Справа № 819/2142/15
23 вересня 2015 року м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Чепенюк О.В.,
при секретарі судового засідання Калиняк О.В.,
за участю представника позивача ОСОБА_1,
представника відповідача ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі заяву представника позивача про залишення без розгляду клопотання про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 до управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області про визнання протиправними та скасування припису та постанови,
Фізична особа - підприємець ОСОБА_3 звернувся до суду з адміністративним позовом до управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області, в якому просить визнати протиправними та скасувати припис управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області від 06.07.2015 року про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил та постанову управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області № 7/40-1019/1324-15 від 15.07.2015 року про накладення штрафу за порушення у сфері містобудівної діяльності.
22 вересня 2015 року позивачем подано до суду клопотання про забезпечення позову шляхом зупинення дії оскаржуваної постанови управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області № 7/40-1019/1324-15 від 15.07.2015 року про накладення штрафу за порушення у сфері містобудівної діяльності, яке призначено до судового розгляду на 23 вересня 2015 року на 16:00.
23 вересня 2015 року від представника позивача надійшла до суду заява про залишення без розгляду клопотання про забезпечення позову.
У судовому засіданні представник позивача підтримала заяву про залишення без розгляду клопотання про забезпечення позову. Представник відповідача проти її задоволення не заперечував.
Заслухавши думку представника відповідача, суд вважає, що клопотання представника позивача про забезпечення позову слід залишити без розгляду з таких підстав.
Згідно із частиною другою статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи. Частиною сьомою статті 9 КАС України визначено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.
Таким чином, оскільки статтями 117, 118 КАС України, які регламентують порядок розгляду питання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, не врегульовано дії суду у випадку подання заяви про відкликання клопотання про забезпечення позову, тому, на думку суду, у даному випадку за аналогією закону слід застосувати положення пункту 5 частини першої статті 155 КАС України.
Керуючись статтями 5, 9, пунктом 5 частини першої статті 155, статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву представника позивача про залишення без розгляду клопотання про забезпечення позову задовольнити.
Клопотання про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 до управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області про визнання протиправними та скасування припису та постанови залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Повний текст ухвали складений 23 вересня 2015 року.
Суддя Чепенюк О.В.
копія вірна
Суддя Чепенюк О.В.