копія
про повернення позовної заяви
04 січня 2012 р. Справа № 2a-1870/28/12
Cуддя Сумського окружного адміністративного суду Глазько С.М., розглянувши матеріали адміністративного позову Управління праці та соціального захисту населення Охтирської міської ради Сумської області до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області про визнання незаконною та скасування постанови,-
До ОСОБА_1 окружного адміністративного суду звернулося Управління праці та соціального захисту населення Охтирської міської ради Сумської області з адміністративним позовом до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області про визнання незаконною та скасування постанови від 12 грудня 2011 року ВП № 29740758 за виконавчим листом № 2-а-7770/11 виданого 02 листопада 2011 року.
Частиною першою статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Відповідно до частини 4 статті 82 Закону України "Про виконавче провадження" (в редакції, що діє з 09 березня 2011 року) рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.
Сторонами виконавчого провадження у розумінні частин 1, 2 статті 8 Закону України "Про виконавче провадження" є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа, на користь чи в інтересах якої видано виконавчий документ. Боржником є фізична або юридична особа, визначена виконавчим документом.
Судом встановлено, що з позовом про оскарження постанови державного виконавця звернулося Управління праці та соціального захисту населення Охтирської міської ради Сумської області, яке є стороною (боржником) у виконавчому провадженні. Предметом оскарження є постанова про накладення штрафу на позивача за невиконання рішення суду, прийнята державним виконавцем у виконавчому провадженні, що відкрито за виконавчим листом, виданим Охтирським міськрайонним судом Сумської області по справі № 2-а-7770/11.
Таким чином, зазначена справа не підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду, а підсудна Охтирському міськрайонному суду Сумської області як адміністративному, оскільки саме цим судом прийнято рішення на підставі якого відкрито виконавче провадження, в рамках якого і прийнята оскаржувана постанова державного виконавця.
Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 108, 165, 185 КАС України, -
Позовну заяву Управління праці та соціального захисту населення Охтирської міської ради Сумської області до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області про визнання незаконною та скасування постанови - повернути позивачу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_1 окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя (підпис) С.М. Глазько
З оригіналом згідно
Суддя С.М. Глазько