23 вересня 2015 рокум. ПолтаваСправа №816/3349/15
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Довгопол М.В.,
за участю:
секретаря судового засідання - Кулик - Куличок О.Л.,
позивача - ОСОБА_1,
представника позивача - ОСОБА_2,
представника відповідачів - Сиромятнікова В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідачів про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до начальника Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області, Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області, Лубенського МВ УМВС України в Полтавській області про визнання неправомірними та скасування наказів, зобов'язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди, -
19 серпня 2015 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до начальника Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області про визнання неправомірними та скасування наказів, зобов'язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди .
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2015 року провадження у справі за даним адміністративним позовом відкрито.
08 вересня 2015 року ухвалою суду залучено до участі у справі в якості відповідачів Управління МВС у Полтавській області, Лубенський міський відділ Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області.
У судовому засіданні 23 вересня 2015 року представник відповідачів заявив клопотання про зупинення провадження у справі на час, необхідний для надання додаткових доказів, зокрема, на виконання ухвали суду від 14 вересня 2015 року.
Позивач та представник позивача проти задоволення клопотання про зупинення провадження у справі заперечували.
Вирішуючи клопотання представника відповідачів, суд виходить з наступного.
Судом встановлено, що ухвалою суду від 14 вересня 2015 року від Лубенського МВ УМВС України в Полтавській області витребувано, зокрема, письмові відомості щодо отримання позивачем відпустки за 2015 рік, щодо наявності права позивача на компенсацію відпустки при звільненні, щодо фактичної виплати компенсації, документи на підтвердження вказаних відомостей, докази фактичної виплати позивачу коштів при розрахунку при звільненні. Зазначені документи зобов'язано надати до суду до 22 вересня 2015 року.
В ході розгляду справи 23 вересня 2015 року встановлено, що вказані документи не надано.
Відповідно до частини 2 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Беручи до уваги наведене, суд вважає за необхідне повторно витребувати у відповідача Лубенського МВ УМВС України в Полтавській області відповідні докази по справі.
Пунктом 4 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено право суду зупинити провадження в адміністративній справі у разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
За своєю правовою сутністю зупинення провадження у справі є тимчасовим і повним припиненням всіх процесуальних дій у справі, що викликане настанням причин, що перешкоджають подальшому руху процесу.
До інших причин згідно пункту 4 частини 2 статті 156 КАС України можуть бути віднесені ті обставини, які тимчасово перешкоджають або роблять недоцільним розгляд справи.
Зважаючи на той факт, що для повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, встановлення всіх фактичних обставин у справі необхідні документи від Лубенського МВ УМВС України в Полтавській області, до отримання яких розгляд справи є неможливим, суд вважає клопотання представника відповідачів про зупинення провадження у справі обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню
Отже, суд вважає за можливе зупинити провадження у адміністративній справі № 816/3349/15 до 06 жовтня 2015 року до 15 год. 30 хв.
На підставі викладеного, керуючись частиною 2 статті 69, частиною 2 статті 150, пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Витребувати від Лубенського МВ УМВС України в Полтавській області:
1) письмові відомості щодо отримання позивачем відпустки за 2015 рік, щодо наявності права позивача на компенсацію відпустки при звільненні, щодо фактичної виплати компенсації, документи на підтвердження вказаних відомостей;
2) докази фактичної виплати позивачу коштів при розрахунку при звільненні.
Клопотання представника відповідачів про зупинення провадження у справі задовольнити.
Зупинити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до начальника Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області, Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області, Лубенського МВ УМВС України в Полтавській області про визнання неправомірними та скасування наказів, зобов'язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди до 15 години 30 хвилин до 06 жовтня 2015 року.
Ухвала в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала в цій частині може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її постановлення.
Повний текст ухвали складено 24 вересня 2015 року.
Суддя М.В. Довгопол