Справа № 1570/1758/2012
про призначення справи до судового розгляду
11 квітня 2012 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді -Токмілової Л.М.,
при секретарі -Ігнатенко М.Ю.,
за участю: прокурора - Шеврікуко Д.М.
представника позивача -ОСОБА_1
представника відповідача -Одеської регіональної філії державного підприємства “Центр державного земельного кадастру” - ОСОБА_2
представники відповідачів - Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області та відділу державного комітету України із земельних ресурсів у Біляївському районі Одеської області - не прибули
представник третьої особи - не прибув
розглянувши в попередньому судовому засіданні матеріали справи за адміністративним позовом Біляївського міжрайонного прокурора Одеської області в інтересах держави, в особі Головного управління Держкомзему у Одеській області до Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області, Відділу державного комітету України із земельних ресурсів у Біляївському районі Одеської області, державного підприємства “Центр державного земельного кадастру”, в особі Одеської регіональної філії державного підприємства “Центр державного земельного кадастру”, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
12 березня 2012 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Біляївського міжрайонного прокурора Одеської області в інтересах держави, в особі Головного управління Держкомзему у Одеській області до Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області, Відділу державного комітету України із земельних ресурсів у Біляївському районі Одеської області, державного підприємства “Центр державного земельного кадастру”, в особі Одеської регіональної філії державного підприємства “Центр державного земельного кадастру”, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_3 з позовними вимогами про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 29 березня 2012 року було відкрито провадження у справі та призначено попереднє судове засідання для вирішення питання щодо поновлення позивачу строку на звернення до адміністративного суду.
Прокурором в адміністративному позові заявлено клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду, яке він підтримав в повному обсязі.
Представник позивача підтримав клопотання прокурора про поновлення строку на звернення до суду.
Представник відповідача клопотання прокурора щодо поновлення строку звернення до адміністративного суду залишив на розсуд суду.
Як вбачається зі змісту клопотання прокурора про поновлення строку звернення до суду, зазначені в позові факти порушень чинного законодавства були встановлені державним інспектором з контролю за використанням і охороною земель лише в лютому 2012 року, відповідно і Біляївській міжрайонній прокуратурі про дані факти стало відомо з інформації державного інспектора з контролю за використанням і охороною земель за № 6-6-09/227 від 14.02.2012 року, № 6-6-09/323 від 22.02.2012 року та № 6-6-09/426 від 03.03.2012 року.
Відповідно до вимог ч.1 ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
Розглянувши клопотання прокурора, суд вважає за необхідне поновити прокурору строк на звернення до адміністративного суду, оскільки, прокурору про встановлені факти порушень чинного законодавства стало відомо 14.02.2012 року.
Відповідно до ч. 2 ст. 53 КАС України, якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.
Як вбачається зі змісту адміністративного позову, земельна ділянка, яка оскаржуваним рішенням Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області № 338 від 11.05.2007 року передана у власність ОСОБА_4, знаходиться в межах земельної ділянки, наданої у постійне користування ОСОБА_5 організації “Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів “Хаджибей-2”.
Відтак, винесення рішення по даній справі може зачепити права і обов'язки вищевказаної громадської організації, тому суд, з метою повного та всебічного розгляду справ, вважає за необхідне залучити ОСОБА_5 організацію “Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів “Хаджибей-2”до участі у справ в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору.
У ході підготовки справи до судового розгляду були проведені наступні процесуальні дії:
- вирішено питання про склад осіб, які беруть участь у справі;
- визначені факти, які необхідно встановити для вирішення спору;
- запропоновано відповідачам надати суду свої письмові заперечення проти позову;
- залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - громадську організацію “Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів “Хаджибей-2”
До судового засідання спір між сторонами не врегульовано. Суд вважає, що підготовку справи до розгляду закінчено, а тому справа підлягає призначенню до розгляду у судовому засіданні.
Керуючись ст. 100, 121, ст. 160, 165 КАС України, суддя, -
Визнати причини пропуску строку звернення до адміністративного суду Біляївського міжрайонного прокурора Одеської області в інтересах держави, в особі Головного управління Держкомзему у Одеській області поважними та поновити строк на звернення до суду з адміністративним позовом.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на боці позивача ОСОБА_5 організацію “Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів “Хаджибей-2”.
Закінчити підготовче провадження у справі за позовом Біляївського міжрайонного прокурора Одеської області в інтересах держави, в особі Головного управління Держкомзему у Одеській області до Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області, Відділу державного комітету України із земельних ресурсів у Біляївському районі Одеської області, державного підприємства “Центр державного земельного кадастру”, в особі Одеської регіональної філії державного підприємства “Центр державного земельного кадастру”, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії та призначити справу до судового розгляду на 15 травня 2012 року о 10 годині 30 хвилин.
Судовий розгляд справи відбудеться в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою м. Одеса вул. Фонтанська дорога, 14.
Копію ухвали направити прокурору, сторонам у справі та третім особам.
Справу слухати суддею одноособово.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Л.М.Токмілова
15 травня 2012 року 10:30