Справа № 2а/1570/9093/2011
12 грудня 2011 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Марин П.П., розглянувши у письмовому проваджені адміністративну справу за позовом Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до відкритого акціонерного товариства «Одесцивільпроект»про стягнення заборгованості у сумі 452,66 грн., -
Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовними вимогами до відкритого акціонерного товариства «Одесцивільпроект»про стягнення заборгованості. Свої вимоги позивач обґрунтовує порушенням ВАТ «Одесцивільпроект» вимог Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково -педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково -технічну діяльність»та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 року №372 та просить стягнути заборгованість по відшкодуванню виплати різниці між сумою пенсії, призначеної згідно із Законом України «Про наукову і науково -технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів науковим працівникам в сумі 452,66 грн.
Відповідач до судового засідання не з'явився, про день та час слухання справи був повідомлений, заперечення на позовну заяву не подав, про причини неявки до суду не повідомив, тому суд вважає можливим розглянути справу у порядку, передбаченому ст. 128 КАС України.
Суд, дослідивши матеріали справи та надані докази, проаналізувавши положення чинного законодавства, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до Указу Президента №121/2001 від 01.03.2001 року «Про положення про Пенсійний фонд України», Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України. Діяльність Пенсійного фонду України спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра праці та соціальної політики України.
Судом встановлено, що ВАТ «Одесцивільпроект»перебуває на обліку в Управлінні пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси за №Ж0019 як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (а.с. 18).
Дані правовідносини регулюються Порядком фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково -педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково -технічну діяльність»та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 року №372 (далі -Порядок).
З матеріалів справи вбачається, у складі ВАТ «Одесцивільпроект»працювало два наукових працівника, а саме: ОСОБА_1 та ОСОБА_2 (а.с. 35-43).
Відповідно до п. 2 Порядку, за рахунок коштів державного бюджету фінансуються 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансуються за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.
Згідно п. 3 Порядку, фінансування різниці у розмірі пенсії осіб, які мають науковий стаж роботи на кілької підприємствах, в установах, організаціях та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації незалежно від форми власності та фінансування, здійснюється пропорційно зарахованому для призначення пенсії науковому стажу роботи за рахунок джерел фінансування, визначених законодавством для відповідних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації.
Відповідно до п. 5 Порядку, розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково -технічну діяльність», про що підприємству, установі, організації або закладу надсилається повідомлення.
Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.
Судом встановлено, що Управлінням пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до ВАТ «Одесцивільпроект»було надіслано повідомлення №623 та № 324 про суму витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України «Про наукову і науково -технічну діяльність» і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів щодо ОСОБА_1 (а.с. 14-15) та ОСОБА_2 (а.с. 15-16), проте ВАТ «Одесцивільпроект»у встановлений термін зазначені повідомленнях суми витрат у повному обсязі відповідачем не перераховувалися.
Відповідно до п.8 Порядку, у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.
Судом встановлено, що відповідно до обґрунтованого помісячного розрахунку суми заборгованості по відшкодуванню наукових пенсій, заборгованість ВАТ «Одесцивільпроект»по відшкодуванню виплати різниці між сумою пенсії, призначеної згідно із Законом України «Про наукову і науково -технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів науковим працівникам за період вересень -жовтень 2011 року складає 452,66 грн.(а.с. 10).
Відповідачем не подано до суду доказів, щодо сплати даної заборгованості у сумі 452,66 грн.
Частиною 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
За таких обставин, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі наданих сторонами доказів, з урахуванням встановлених фактів суд вважає, що позивач довів суду ті обставини, на які він посилався в обґрунтування своїх позовних вимог, а тому адміністративний позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159 -164, 167, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до відкритого акціонерного товариства «Одесцивільпроект»про стягнення заборгованості у сумі 452,66 грн. -задовольнити повністю.
Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Одесцивільпроект» заборгованість по відшкодуванню виплати різниці між сумою пенсії, призначеної згідно із Законом України «Про наукову і науково - технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів науковим працівникам перед Управлінням пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси в сумі 452,66 грн.
Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Повний текст постанови складено та підписано суддею12 грудня 2011 року.
Суддя/підпис/ ОСОБА_3