Справа № 2а/1570/8158/2011
06 грудня 2011 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Марина П.П.,
за участю секретаря Борцової С.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом прокурора Савранського району Одеської області в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Савранському районі до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по страховим внескам у сумі 1440,84 грн., -
Прокурор Савранського району Одеської області в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Савранському районі звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовними вимогами до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків. Свої вимоги позивач обґрунтовує порушенням фізичною особою -підприємцем ОСОБА_1 вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та просить стягнути заборгованість по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 1440,84 грн.
Представник прокуратури та представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали та просили суд задовольнити їх у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.
Відповідач до судового засідання не з'явився, про день та час слухання справи був повідомлений належним чином, заперечення на позовну заяву не подав, про причини неявки до суду не повідомив, а тому суд вважає можливим розглянути справу у порядку, передбаченому ст. 128 КАС України.
Суд, заслухавши пояснення представника прокуратури та представника позивача, дослідивши матеріали справи та надані докази, проаналізувавши положення чинного законодавства, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до Указу Президента №121/2001 від 01.03.2001 року «Про положення про Пенсійний фонд України», Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України. Діяльність Пенсійного фонду України спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра праці та соціальної політики України.
Згідно ст. 72 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»N 1058-IV від 09 липня 2003 року, джерелами формування коштів Пенсійного фонду є страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування; суми від фінансових санкцій, застосованих відповідно до цього Закону та інших законів до юридичних та фізичних осіб за порушення встановленого порядку нарахування, обчислення і сплати страхових внесків та використання коштів Пенсійного фонду, а також суми адміністративних стягнень, накладених відповідно до закону на посадових осіб та громадян за ці порушення.
Судом встановлено, що 08.11.2004 року Савранською районною Державною адміністрацією за №2 546 000 0000 000071 зареєстрована фізична особа -підприємець ОСОБА_1 (а.с. 10), яка перебуває на обліку в Управлінні пенсійного фонду України в Савранському районі як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (а.с. 11).
Відповідно до п. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»N 1058-IV від 09 липня 2003 року, страхувальниками є підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством.
Пунктом 4 ч. 2, ч. 6 ст. 17 вказаного Закону передбачено, що страхувальник зобов'язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом, та нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Згідно ч. 6 ст. 20 вказаного Закону, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Згідно п. 4 ч. 8 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»суб'єкти підприємницької діяльності сплачують страхові внески, що перераховуються до солідарної системи на умовах і в порядку, визначених цим законом, та в розмірах, передбачених для платників збору (юридичних та фізичних осіб) Законом України «Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», але не менше мінімального страхового внеску.
Відповідно до абз. 8 ст. 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»мінімальний страховий внесок - сума коштів, що визначається розрахунково як добуток мінімального розміру заробітної плати на розмір страхового внеску, встановлених Законом на день отримання заробітної плати (доходу).
Згідно ст. 53 Закону України «Про державний бюджет України на 2010 рік»на 2010 рік було встановлено мінімальну заробітну плату у місячному розмірі: з 1 січня -869,00 грн.; з 1 квітня -884,00 грн.; з 1 липня - 888,00 грн.; з 1 жовтня - 907,00 грн.; з 1 грудня - 922,00 грн.
Враховуючи зазначене, розмір страхових внесків за 2010 рік з липня 2010 року становить: за липень -294,82 грн.; за серпень -294,82 грн.; за вересень - 294,82 грн.; за жовтень -301,12 грн.; за листопад - 301, 12 грн.; за грудень -306,10 грн.
Отже, заборгованість фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з липня 2010 року склала: 294,82 грн. + 294,82 грн. + 294,82 грн. + 301,12 грн. + 301, 12 грн. + 306,10 грн. = 1792,80 грн.
Відповідно до п.7 ч. 2 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» відділ Державного казначейства України наступного дня перераховує суми єдиного податку в розмірі 42% до Пенсійного фонду України.
Отже, при сплаті єдиного податку, від відповідача до Пенсійного фонду надійшли грошові кошти у сумі 351,96 грн., які були зараховані Пенсійним фондом на погашення заборгованості.
Судом встановлено, що станом на 01.09.2011 року відповідно до картки особового рахунку фізичної особи -підприємця (єдиний податок), сума заборгованості відповідача зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування після часткової сплати у сумі 351,96 грн. складає 1792,80 -351,96 грн. = 1440,84 грн.(а.с. 14-15).
Відповідно до ч. 2, ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»N 1058-IV від 09 липня 2003 року, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків.
З метою погашення заборгованості Пенісйним фондом відповідачу були направлені вимоги про сплату боргу від 08.01.2011 року та від 04.04.2011 року, які отримані ФОП ОСОБА_1 Іванівною14.01.2011 року та 13.04.2011 року та , про що свідчить підпис про отримання в поштових повідомленнях про отримання поштового відправлення (а.с. 17, 19).
Даних щодо оплати зазначеної заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 1440,84 грн. на дату розгляду справи відповідачем суду не надано.
За таких обставин, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі наданих сторонами доказів, з урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів суд вважає, що позивач довів суду ті обставини, на які він посилався в обґрунтування своїх позовних вимог, а тому адміністративний позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 94, 159 - 164, 167, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов прокурора Савранського району Одеської області в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Савранському районі до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по страховим внескам у сумі 1440,84 грн., - задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на користь Управління пенсійного фонду України в Савранському районі заборгованість по страховим внескам у сумі 1440,84 грн.
Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Повний текст постанови складено та підписано суддею 09 грудня 2011 року.
Суддя /підпис/ ОСОБА_2