Справа № 2а/1570/8754/2011
02 листопада 2011 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 до виконуючого обов'язків начальника відділу захисту прав громадян та інтересів держави при застосуванні законів про адміністративні правопорушення молодшого радника юстиції ОСОБА_2, першого заступника прокурора м.Одеси молодшого радника юстиції ОСОБА_3, начальника ОСОБА_4 України в Одеській області полковника міліції ОСОБА_5, третя особа -Прокуратура м.Одеси, про визнання протиправною бездіяльності, визнання безпідставними рішень та зобов'язання вчинити певні дії,-
До суду надійшла адміністративна позовна заява ОСОБА_1, в якій позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність виконуючого обов'язків начальника відділу захисту прав громадян та інтересів держави при застосуванні законів про адміністративні правопорушення молодшого радника юстиції ОСОБА_2; визнати безпідставним рішення виконуючого обов'язків начальника відділу захисту прав громадян та інтересів держави при застосуванні законів про адміністративні правопорушення молодшого радника юстиції ОСОБА_2 направити заяву від 03.09.2011р. для розгляду до прокуратури м. Одеси; визнати протиправною бездіяльність першого заступника прокурора м. Одеси молодшого радника юстиції ОСОБА_3 направити заяву від 03.09.2011р. для розгляду до ОСОБА_4 України в Одеській області; визнати безпідставним рішення першого заступника прокурора м. Одеси молодшого радника юстиції ОСОБА_3 направити заяву від 03.09.2011р. для розгляду до ОСОБА_4 України в Одеській області; визнати протиправною бездіяльність начальника ОСОБА_4 України в Одеській області полковника міліції ОСОБА_5 щодо розгляду по суті викладених питань у заяві від 03.09.2011р.; зобов'язати прокуратуру м. Одеси розглянути по суті заяву від 03.09.2011р. про порушення закону з боку працівників ДАІ та вразі необхідності вжити заходів до усунення порушень закону, поновити порушені права і притягнути у встановленому законом порядку до відповідальності осіб, які допустили порушення, а також письмово проінформувати про результати розгляду заяви та вжиті заходи.
Відповідно до п.3,4 ч.1 ст.106 КАС України, у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Однак позовна заява ОСОБА_1 не відповідає вказаним вимогам.
У позовній заяві ОСОБА_1 просить суд, у тому числі, зобов'язати прокуратуру м.Одеси вчинити певні дії, не визначаючи її у якості відповідача по справі.
Також позивач просить визнати протиправною бездіяльність відповідачів, не зазначаючи при цьому яку саме бездіяльність він просить суд визнати протиправною.
До того ж, одним з відповідачів позивач зазначає виконуючого обов'язків начальника відділу захисту прав громадян та інтересів держави при застосуванні законів про адміністративні правопорушення молодшого радника юстиції ОСОБА_2, не вказуючи посадовою особою якого органу є вказаний відповідач.
Згідно з ст.108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративну позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом належного оформлення адміністративного позову, а саме: приведення позовних вимог відповідно до суб'єктного складу сторін, зазначення яку саме бездіяльність він просить суд визнати протиправною та зазначення посадовою особою якого суб'єкту владних повноважень є ОСОБА_2
При таких обставинах позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків.
Керуючись ч.1 ст.108, п.1 ч.4 ст.160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до виконуючого обов'язків начальника відділу захисту прав громадян та інтересів держави при застосуванні законів про адміністративні правопорушення молодшого радника юстиції ОСОБА_2, першого заступника прокурора м.Одеси молодшого радника юстиції ОСОБА_3, начальника ОСОБА_4 України в Одеській області полковника міліції ОСОБА_5, третя особа -Прокуратура м.Одеси, про визнання протиправною бездіяльності, визнання безпідставними рішень та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити строк для усунення недоліків до 16.11.2011р.
Роз'яснити позивачу, що у разі неусунення у визначений судом термін недоліків, позов буде повернуто відповідно до приписів ч.3 п.1 ст.108 КАС України.
Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали або з дня отримання копії ухвали, якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано, або в порядку ч.3 ст.254 КАС України.
Суддя М.М. Аракелян
16 листопада 2011 року