Справа № 7606/10/1570
17 жовтня 2011 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Потоцької Н.В.
при секретарі Паровенко І.П.
розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Овідіопольському районі Одеської області до відкритого акціонерного товариства «Катран» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, на суму 12 824, 33 грн.,-
З позовом до суду звернулось управління Пенсійного фонду України в Овідіопольському районі Одеської області і вказало, що ВАТ «Катран»перебуває на обліку у позивача з 12.02.1992 року за № НОМЕР_1, як платник страхових внесків відповідно до ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», та має заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у сумі 12 824, 33 грн.
Відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, професій, посад і показників, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України (36-2003-п), та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років.
Для запровадження пенсійного забезпечення особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються відповідно до пунктів «а»та «б-з»ст.13 зону України «Про пенсійне забезпечення». В разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», розміри пенсій визначаються відповідно до ст.27 та з урахуванням ст.28 цього Закону.
При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Згідно отриманих повідомлень про суму відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за Списком № 2, дане підприємство повинно відшкодувати заборгованість по фактичним витратам на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за період з 08 лютого 2010 року по 01 жовтня 2011 року включно на загальну суму 12 824, 33 грн. що і стало підставою для звернення до суду з позовом (а/с-24-25).
Позивач просить задовольнити позов у повному обсязі. В судове засідання представник позивача не з'явився, надавши до суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження (а/с.133).
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, причин не явки до суду не повідомив, про дату, час і місце розгляду справи відповідач був повідомлений належним чином про, що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення № 01315387, про причини неприбуття до суду не повідомив. Своїми процесуальними правами, передбаченими ст.49 КАС України, не скористався.
Суд вважає, що відповідач належним чином повідомлений про час та місце розгляду судової справи, отже суд здійснив всі заходів для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів. Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача відповідно до положень ст. 128 КАС України.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд вважає за необхідне задовольнити даний позов повністю з наступних підстав.
Відповідно до пункту 1 «Положення про Пенсійний фонд України», затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 № 121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збирання, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України.
Згідно до покладених на нього завдань, управління контролює надходження страхових внесків та інших платежів до фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо правильності обчислення та сплати страхових внесків, цільового використання коштів фонду в організаціях, що здійснюють виплату і доставку пенсій.
Пунктом 6.8. «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками а застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»№21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663 визначено, що підприємства та організації зобов'язані в термін до 25 числа щомісячно забезпечити відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Розділу 15 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а»та «б-з»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»згідно наданих розрахунків, до досягнення зазначених осіб пенсійного віку, передбаченого ст.12 цього Закону.
Судом встановлено, що відповідно до розрахунку заборгованості по відшкодуванню суми пенсій призначених на пільгових умовах (за Списком №2) ВАТ «Катран» повинно відшкодувати заборгованість по фактичним витратам на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах на суму 12 824, 33 грн. (а/с. 26-27).
Прикінцеві Положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» не передбачають будь-яких правил щодо звільнення від сплати збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у вигляді покриття витрат на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах.
Із досліджених в судовому засіданні письмових доказів (а/с. 24-25; 26-27), а саме: розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій слідує, що ОСОБА_1, була призначена пенсія на пільгових умовах і позивачем здійснювалась її виплата. А тому витрати на виплату та доставку пенсій підлягають відшкодуванню відповідачем.
Відповідачем було оскаржено дії управління Пенсійного фонду України в Овідіопольському районі Одеської області щодо призначення пенсії громадянину ОСОБА_2 за ст. 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до Одеського окружного адміністративного суду. Однак 13 грудня 2010 року позовну заяву по справі за № 2а-9656/10/1570 за позовом ВАТ «Катран»до управління Пенсійного фонду у Овідіопольському районі Одеської області про зобов'язання вчинити певні дії залишено без розгляду у зв'язку з повторною неявкою позивача. Відповідачем повторно подано адміністративний позов до Одеського окружного адміністративного суду, однак 07.04.2011 року позовну заяву по справі за № 2а/1570/23/2011 за позовом ВАТ «Катран»до управління Пенсійного фонду у Овідіопольському районі Одеської області про зобов'язання відповідача призначити громадянину ОСОБА_2 пенсію за ст.. 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення»залишено без розгляду у зв'язку з повторною неявкою позивача.
За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають задоволенню повністю.
Статтями 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що позивачем обгрунтовано та підтверджено належним чином позовні вимоги щодо стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій у сумі 97 605,28 грн., суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.
Керуючись ст. ст. 6-8, 35, 71, 86, 128, 158-163, 167 КАС України суд, -
Позовні вимоги задовольнити повністю.
Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Катран»код ЄДРПОУ 05748878 на користь управління Пенсійного фонду України в Овідіопольському районі Одеської області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 12 824 грн. 33 коп. на р/р 2560231210736, банк отримувача Філія -Одеське обласне управління ВАТ «Ощадбанк», код ЄДРПОУ 24530412, МФО 328845.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги, або в порядку ч.2 ст. 186 КАС України.
Суддя Потоцька Н.В.
Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Катран»код ЄДРПОУ 05748878 на користь управління Пенсійного фонду України в Овідіопольському районі Одеської області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 12 824 грн. 33 коп. на р/р 2560231210736, банк отримувача Філія -Одеське обласне управління ВАТ «Ощадбанк», код ЄДРПОУ 24530412, МФО 328845.
27 вересня 2010 року