Справа № 2а/1570/6100/2011
08 серпня 2011 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стеценко О.О., вивчивши адміністративний позов Ізмаїльського слідчого ізолятору Управління Державного департаменту України з питань виконання покарання в Одеській області до Ізмаїльського міжрайонного реєстраційно-екзаменаційного відділення Управління ДАІ УМВС України в Одеській області про зобов'язання вчини певні дії,-
05 серпня 2011 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Ізмаїльського слідчого ізолятору Управління Державного департаменту України з питань виконання покарання в Одеській області до Ізмаїльського міжрайонного реєстраційно-екзаменаційного відділення Управління ДАІ УМВС України в Одеській області про зобов'язання зняти з обліку у ОСОБА_1 Білорусь автомобіль «Ніссан-Прерія», 1990 року випуску, кузов № НОМЕР_1, державний номер 6721 АК-4 та зобов'язання зареєструвати автомобіль «Ніссан-Прерія», 1990 року випуску, кузов № НОМЕР_1, державний номер 6721 АК-4.
Відповідно до п.п. 5.6 ч. 1 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення); чи не має інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження у справі.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 89 КАС України особа, яка звертається до адміністративного суду із позовною заявою, апеляційною чи касаційною скаргою, заявою про перегляд судових рішень Верховним Судом України, заявою про перегляд справи за нововиявленими обставинами, повинна сплатити судовий збір.
Згідно частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Відповідно до підпунктів 1, 2 пункту 3 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до набрання чинності законом, який регулює порядок сплати і розміри судового збору, судовий збір при зверненні до адміністративного суду сплачується у порядку, встановленому для державного мита; розмір судового збору визначається відповідно до підпункту “б” пункту 1 статті 3 Декрету Кабінету Міністрів України “Про державне мито” від 21 січня 1993 р. N 7-93. Згідно із вказаним підпунктом розмір судового збору становить 0,2 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян, тобто 3 гривні 40 копійок.
У зв'язку з чим позивачу необхідно сплатить державне мито та надати суду квитанцію про сплату державного мита.
Відповідно до п.4 ч.1, ч.2. ст.106 КАС України позивач повинен зазначити зміст позовних вимог і викласти обставини, якими він обґрунтовує свої вимоги із зазначенням доказів про які йому відомо і які можуть бути використані судом.
Позивач надав позовну заяву з порушенням вказаних вимог КАС України.
Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позовні вимоги стосуються зобов'язання Ізмаїльського міжрайонного реєстраційно-екзаменаційного відділення Управління ДАІ УМВС України в Одеській області зняти з обліку у ОСОБА_1 Білорусь автомобіль «Ніссан-Прерія», 1990 року випуску, кузов № НОМЕР_1, державний номер 6721 АК-4 та зобов'язання зареєструвати автомобіль «Ніссан-Прерія», 1990 року випуску, кузов № НОМЕР_1, державний номер 6721 АК-4
В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначає, що 01.12.2009 року Ізмаїльського слідчого ізолятору Управління Державного департаменту України з питань виконання покарання в Одеській області державним виконавцем було передано автомобіль «Ніссан-Прерія», 1990 року випуску, кузов № НОМЕР_1, державний номер 6721 АК-4 та технічний паспорт № ССА044416 від 15.04.2005 року. Постановою Ізмаїльського районного суду Одеської області від 05.06.2008 року, автомобіль «Ніссан-Прерія», який був вилучений у громадянина ОСОБА_1 Білорусь за порушення правил митного законодавства України та роз'яснено державному виконавцю, що Ізмаїльський слідчий ізолятор Управління Державного департаменту України з питань виконання покарання в Одеській області не повинен сплачувати суми мита та ПДВ у разі безоплатної передачі конфіскованого транспортного засобу.
03.12.2011 року позивач звернувся з письмовою заявою до відповідача з проханням зареєструвати вказаний автомобіль. 04.02.2011 року позивачу було відмовлено в реєстрації автомобіля «Ніссан-Прерія», 1990 року випуску, кузов № НОМЕР_1, державний номер 6721 АК-4.
Позивач не згодний з відмовою про реєстрацію автомобіля, мотивуючи це тим, що вказаний автомобіль знаходиться на балансі Ізмаїльського слідчого ізолятору Управління Державного департаменту України з питань виконання покарання в Одеській області, але через відмову відповідачем не може користуватися автомобілем та належним чином виконувати покладені на нього державою обов'язків. При цьому доказів щодо взяття на баланс автомобіля «Ніссан-Прерія», 1990 року випуску, кузов № НОМЕР_1, державний номер 6721 АК-4, суду не надає.
Позовні вимоги є неконкретизованими, оскільки незрозумілими є вимоги позивача щодо зобов'язання відповідача зняти з обліку у ОСОБА_1 Білорусь автомобіля «Ніссан-Прерія», 1990 року випуску, кузов № НОМЕР_1, державний номер 6721 АК-4.
Крім того, відповідно до части 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.
Позивач надав позовну заяву з порушенням вказаних вимог КАС України, а саме матеріали позову містять лише копію позовної заяви без додатків до неї.
У зв'язку з чим позивачу необхідно надати на адресу суду копії всіх документів, що приєднується до позовної заяви, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, які приймають участь у справі.
Згідно ч.4 ст.106 КАС України до позовної заяви підписується позивачем або його представником з указанням дати її підписання.
Як вбачається з позовної заяви, то в неї відсутня дата її підписання.
Згідно ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
При таких обставинах позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків шляхом подання належно оформленого позову.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 105, 106, 108 КАС України, суддя,-
Адміністративний позов Ізмаїльського слідчого ізолятору Управління Державного департаменту України з питань виконання покарання в Одеській області до Ізмаїльського міжрайонного реєстраційно-екзаменаційного відділення Управління ДАІ УМВС України в Одеській області про зобов'язання зняти з обліку у ОСОБА_1 Білорусь автомобіль «Ніссан-Прерія», 1990 року випуску, кузов № НОМЕР_1, державний номер 6721 АК-4 та зобов'язання зареєструвати автомобіль «Ніссан-Прерія», 1990 року випуску, кузов № НОМЕР_1, державний номер 6721 АК-4 - залишити без руху.
Повідомити позивача про необхідність в строк до 05 вересня 2011 року усунути недоліки, викладені в ухвалі та роз'яснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя О.О. Стеценко