Справа № 2н-6553/10/1570
26 жовтня 2010 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Іванова Е..А.,
при секретарі Чиженко А.О.,
за участю:
представника заявника -ОСОБА_1, (за довіреністю)
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Центру зайнятості Суворовського району м.Одеси про перегляд у зв'язку з нововиявленими обставинами ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 23 червня 2010 року по справі № 2а-6553/10/1570 про відмову у відкритті провадження у справі за позовом Центру зайнятості Суворовського району м.Одеси про стягнення з ОСОБА_2 коштів виплачених як допомога по безробіттю на професійне навчання в сумі 270,53 гривен, -
Центр зайнятості Суворовського району м.Одеси 29 вересня 2010 року, звернувся в Одеський окружний адміністративний суд з заявою про перегляд у зв'язку з нововиявленими обставинами ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 23 червня 2010 року по справі № 2а-6553/10/1570 про відмову у відкритті провадження у справі за позовом до ОСОБА_2 про стягнення коштів виплачених як допомога по безробіттю на професійне навчання в сумі 270,53 гривен.
В заяві Центр зайнятості Суворовського району м.Одеси, посилаючись на п. 5 ч. 2 ст. 245 КАС України, зазначив, що підставою для перегляду ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 23 червня 2010 року по справі № 2а-6553/10/1570 про відмову у відкритті провадження у справі за позовом до ОСОБА_2 коштів виплачених як допомога по безробіттю на професійне навчання в сумі 270,53 гривен, є рішення Конституційного суду України від 09.09.2010 року № 19-рп/2010 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами»
У судовому засіданні представник заявника, заяву про перегляд ухвали суду у зв'язку з новоявленими обставинами підтримала та просила її задовольнити.
ОСОБА_2 заперечень на заяву про перегляд судового рішення у звязку з нововиявленими обставинами до суду не надала.
Суд, заслухавши пояснення представника Центру зайнятості Суворовського району м.Одеси, вивчивши матеріали справи, встановив наступне.
23 червня 2010 року Одеським окружним адміністративним судом розглянуто матеріали позовної заяви Центру зайнятості Суворовського району м.Одеси про стягнення з ОСОБА_2 коштів виплачених як допомога по безробіттю на професійне навчання в сумі 270,53 гривен та відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі.
В апеляційному порядку ухвала Одеського окружного адміністративного суду про відмову у відкриті провадження по справі № 2а-6553/10/1570 від 23 червня 2010 року не оскаржувалася.
Нововиявленою обставиною заявник зазначив наявність Рішення Конституційного суду України від 09.09.2010 року № 19-рп/2010, в якому визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами».
Згідно ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2010 року відкрито провадження у справі за заявою про перегляд у зв'язку з нововиявленими обставинами ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 23 червня 2010 року по справі № 2а-6553/10/1570.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 245 КАС України, підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є встановлення Конституційним Судом України неконституційності закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконано.
Отже зі змісту вищенаведеної норми, вбачається, що факт встановлення рішення Конституційного суду України неконституційності закону, іншого правового акту чи їх окремого положення, застосованого судом при вирішенні справи є обов'язковою підставою для скасування рішення суду, але в тому випадку, коли таке рішення суду ще не виконано.
Приймаючи до уваги, що Одеським окружним адміністративним судом рішення, яке підлягало виконанню по справі про стягнення з ОСОБА_2 коштів виплачених як допомога по безробіттю на професійне навчання в сумі 270,53 гривен, не приймалося, а ухвала про відмову у відкритті провадження по справі не є в розумінні вище викладеного, рішенням яке підлягало виконанню по справі, а тому обставини, на які посилається заявник як на нововиявлені, суд не може визначити підставами для провадження за нововиявленими обставинами.
Відповідно до ст. 253 КАС України суд може скасувати постанову чи ухвалу у справі і прийняти нову постанову чи ухвалу, або залишити заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами без задоволення.
Проаналізувавши заяву Центру зайнятості Суворовського району м.Одеси про перегляд у зв'язку з нововиявленими обставинами ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 23 червня 2010 року по справі № 2а-6553/10/1570 про відмову у відкритті провадження у справі за позовом до ОСОБА_2 про стягнення коштів виплачених як допомога по безробіттю на професійне навчання в сумі 270,53 гривен, матеріали справи, суд вважає, що підстав для скасування вказаної ухвали суду за нововиявленими обставинами немає, а тому заяву про перегляд ухвали про відмову у відкритті провадження по справі у зв'язку з нововиявленими обставинами необхідно залишити без задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160, 165, 245, 252, 253, КАС України, суд, -
Заяву Центру зайнятості Суворовського району м.Одеси про перегляд у зв'язку з нововиявленими обставинами ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 23 червня 2010 року по справі № 2а-6553/10/1570 про відмову у відкритті провадження у справі за позовом до ОСОБА_2 про стягнення коштів виплачених як допомога по безробіттю на професійне навчання в сумі 270,53 гривен - залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Суддя Іванов Е.А.