Справа № 2а/1570/934/2011
29 березня 2011 року Одеський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Левчук О.А.,
при секретарі Ігнатенко М.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу за адміністративним позовом Прокурора Арцизького району в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської області до державного комунального підприємства «Арцизька районна друкарня»про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах у сумі 2 442, 64 грн., -
Позивач звернувся з даним позовом до суду та в обґрунтування позовних вимог зазначає, що державне комунальне підприємство «Арцизька районна друкарня»(далі -Відповідач) перебуває на обліку в Управлінні пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської області як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до ст. 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року № 1058-ІV. В порушення вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 р. № 1788-ХІІ Відповідачем зобов'язання перед Управлінням пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської області по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах, не виконано, внаслідок чого за Відповідачем утворилась заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 за період з 01.06.2010 року по 30.09.2010 року у сумі 2 442, 64 грн. У зв'язку з чим Позивач просить стягнути з Відповідача зазначену заборгованість.
Представник прокурора Арцизького району в судовому засіданні позов підтримав у повному обсязі, просив його задовольнити.
Позивач - Управління пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської області до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Надав до суду заяву, в якій зазначив, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі, просив справу розглянути без присутності його представника.
Відповідач до судового засідання повторно не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, причини неявки суду не повідомив.
В судовому засіданні встановлено, що 25 квітня 1994 року Арцизькою райдержадміністрацією зареєстровано державне комунальне підприємство «Арцизька районна друкарня»та видано свідоцтво про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності -юридичної особи (а.с.19).
03.03.2000 року державне комунальне підприємство «Арцизька районна друкарня»звернулось із заявою про реєстрацію платником внесків та перебуває на обліку в Управлінні пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської області (а.с. 17).
Згідно п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року № 1058-ІV, застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах за Списком № 1 і Списком № 2, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України (36-2003-п), пенсії призначаються відповідно до п. п. «а»«б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій здійснюється з коштів, внесених до Пенсійного фонду України підприємствами і організаціями, призначених на оплату праці.
Порядок і строки відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах встановлено Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663 із змінами та доповненнями.
Відповідно до розділу 6 п. 6.4. Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року № 1058-ІV застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, покриваються у розмірі 100 відсотків за рахунок підприємства, на якому отримано такий стаж.
Судом встановлено, що в період з 25.02.1981 року по 09.06.1992 року в державному комунальному підприємстві «Арцизька районна друкарня»працювала на посаді набирача вручну ОСОБА_1 (а.с. 16).
Відповідно до довідки № 528 від 12.10.2010 року ОСОБА_1 знаходиться на обліку в Управлінні пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської області та отримує пенсію за віком за Списком № 2 (а.с.12).
Згідно з п.6.4 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до пенсійного фонду України”, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Відповідно до п. 6.10. Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до пенсійного фонду України”, у разі призначення на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.
Управлінням пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської області, відповідно до розділу 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»Відповідачу було направлено розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року № 1058-ІV в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»та повідомлення про місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (за Списком № 2), тобто Відповідач був належним чином повідомлений про суми належних відшкодувань (а.с.9-11).
Відповідно до п.6.8. вказаної Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.
Згідно з розрахунком суми боргу за період з 01.06.2010 року по 30.09.2010 року по державному комунальному підприємству «Арцизька районна друкарня»станом на 28.09.2010 року заборгованість Відповідача по сплаті суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії ОСОБА_1 за червень, липень, серпень, вересень 2010 року складає 2 442, 64 грн. (а.с.6).
Як вбачається з картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період з 01.06.2010 року по 30.09.2010 року Відповідачем заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 2 442, 64 грн. до Управління пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської області не сплачено.
Доказів оплати даної заборгованості на дату розгляду справи відповідачем суду не надано.
За таких обставин, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі наданих сторонами доказів, з урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів суд вважає, що позивач довів суду ті обставини, на які він посилався в обґрунтування своїх позовних вимог і адміністративний позов підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159 - 163, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з державного комунального підприємства «Арцизька районна друкарня» (ІК 02468115) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах у сумі 2 442, 64 грн.
Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання в десятиденний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Повний текст постанови складено та підписано 01.04.2011 року.
Суддя
01 квітня 2011 року