справа № 2а-0770/898/11
рядок статзвіту - 9.2
код - 01
18 травня 2011 року 12 год. 25 хв. м. Ужгород
Закарпатський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Андрійцьо В.Д.
при секретарі судового засідання - Повханич Г.П.
за участю:
представника позивача -ОСОБА_1 (довіреність № 105 від 27 січня 2011 року)
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгороді адміністративну справу за позовною заявою Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Західному регіоні" Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" до Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора Берегівської міської ради" про стягнення штрафних санкцій в розмірі 510, 00 грн., -
Позивач - Державне підприємство "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Західному регіоні" Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора Берегівської міської ради" про стягнення штрафу у сумі 510, 00 грн., мотивуючи тим, що відповідач ухиляється від виконання припису, в результаті чого на нього накладено штраф.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги за обставин викладених у позовній заяві підтримав повністю, просив суд їх задовольнити.
Відповідач, будучи належним чином повідомленим про день, час та місце проведення судового розгляду у судове засідання не з'явився повторно та не повідомив суд про причини неявки.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши у судовому засіданні пояснення представника позивача та оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.
В судовому засіданні встановлено, що 25 листопада 2010 року Державною інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Закарпатській області проведена перевірка виконання відповідачем припису № 03/20/У-Х-043П від 03 серпня 2010 року щодо усунення порушень законодавства про електроенергетику, про що складено Акт № 03/20/У-ІІ-059 від 25 листопада 2010 року, згідно з яким встановлено ухилення від виконання вимог Припису.
На підставі вищевказаного акту перевірки винесено Постанову № 33 від 26 листопада 2010 року про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику, якою за ухилення від виконання Припису Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії на комунальне підприємство "Житлово-експлуатаційна контора Берегівської міської ради" накладено штраф у сумі 510, 00 грн.
Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії в Закарпатській області входить до складу ВП "Держенергонагляд у Західному регіоні", який у свою чергу є структурною одиницею ДП НЕК "Укренерго" Міністерства палива та енергетики України.
Відповідно до статті 5 Закону України "Про електроенергетику" одним із принципів державної політики в енергетиці являється створення умов безпеки експлуатації об'єктів електроенергетики, а також забезпечення відповідності енергопостачальників і споживачів електричної і теплової енергії.
Відповідно до статті 9 Закону України "Про електроенергетику" державний нагляд в електроенергетиці здійснюють Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, та інші органи, визначені законодавством України. Державні інспектори по енергетичному нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії мають право застосовувати у встановленому Законом порядку санкції до суб'єктів господарської діяльності за порушення нормативно-правових актів.
Вказана норма також регламентована Положенням про державний нагляд за режимами споживання електричної і теплової енергії, що затверджене Постановою Кабінету Міністрів України № 929 від 07 серпня 1996 року.
Відповідно до ч. 3 ст. 27 Закону України "Про електроенергетику" за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії -суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність у вигляді штрафу у розмірі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Відповідно до пункту 10 Постанови Кабінету Міністрів України № 1312 від 21 червня 1999 року "Про затвердження Положення про порядок накладення на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику" суб'єкт господарювання зобов'язаний сплатити штраф протягом 30 днів з дня винесення постанови про його накладення. У випадку несплати штрафу у зазначений термін він стягується у судовому порядку.
У ході розгляду справи відповідачем не надано належні докази для спростування порушень встановлених перевіркою.
У відповідності до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Таким чином, позивач належними та допустимими доказами довів у суді правомірність прийнятого ним рішення.
З врахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, належним чином доведеними та підлягають задоволенню.
Згідно ч.1 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України слід присудити понесені позивачем документально підтверджені, у вигляді сплати судового збору (квитанція № 458 від 23 грудня 2009 року) судові витрати у розмірі 3 (три) грн. 40 (сорок) коп. до стягнення з Державного бюджету України.
Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Позовні вимоги Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі ВП "Держенергонагляд у Західному регіоні" ДП НЕК "Укренерго" - задоволити повністю.
2. Присудити до стягнення з відповідача - Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора Берегівської міської ради" (90202, Закарпатська область, м. Берегово, вул. Б. Хмельницького, буд. 7) штраф в сумі 510 (п'ятсот десят) грн. 00 грн. на користь державного бюджету України.
3. Присудити до стягнення з відповідача - Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора Берегівської міської ради" (90202, Закарпатська область, м. Берегово, вул. Б. Хмельницького, буд. 7) судові витрати у розмірі 3 (три) грн. 40 (сорок) коп. з Державного бюджету України.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя Андрійцьо В.Д.
Повний текст постанови виготовлено та підписано протягом 25 травня 2011 р.
Суддя Андрійцьо В.Д.