копія
21 вересня 2015 р. Справа № 804/10956/15
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіРябчук О.С.
при секретарі - Скупейко І.М. за участю: представника відповідача Качмар В.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську матеріали адміністративної справи за адміністративним позовом Державного підприємства «Український науково-дослідний та проектно-розвідувальний інститут промислової технології» до Верхньодніпровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування вимоги, -
20 серпня 2015 року Державне підприємство «Український науково-дослідний та проектно-розвідувальний інститут промислової технології» (далі - позивач) звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Верхньодніпровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області (далі - відповідач) з вимогами про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ю-847-25 від 06.05.2015 року на загальну суму 1 303 706,68грн.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.08.2015 року відкрито провадження у справі; справу №804/10956/15 призначено до судового розгляду в судовому засіданні.
Копію ухвали суду направлено сторонам у справі (а.с.22).
Сторони завчасно повідомлені про судове засідання, що підтверджується матеріалами справи (а.с.23-24).
Проте, в судове засідання, призначене на 07.09.2015 р., представник позивача не з'явився з урахуванням належного повідомлення про судове засідання (а.с.24).
Клопотань про перенесення розгляду справи або доказів неможливості прибуття уповноваженого представника Державним підприємством «Український науково-дослідний та проектно-розвідувальний інститут промислової технології» надано не було.
В судовому засіданні 07.09.2015 року судом ухвалено відкласти розгляд справи 804/10956/15 у зв'язку з першою неявкою позивача без поважних причин (а.с.30-32).
Судову повістку про виклик до Дніпропетровського окружного адміністративного суду на судове засідання з розгляду адміністративної справи №804/10956/15, призначене на 21.09.2015 р. на 14:30 год., Державним підприємством «Український науково-дослідний та проектно-розвідувальний інститут промислової технології» отримано 17.09.2015 р., що підтверджується відповідною відміткою на поштовому повідомленні про вручення рекомендованого поштового відправлення (а.с.35).
Проте, в судове засідання 21.09.2015 р. в призначений для розгляду справи час представник позивача вдруге не з'явився. Про причини неприбуття уповноваженого представника на судове засідання позивач суд не повідомив.
У зв'язку з наведеним, в судовому засіданні судом поставлено питання щодо необхідності залишення адміністративного позову Державного підприємства «Український науково-дослідний та проектно-розвідувальний інститут промислової технології» без розгляду у зв'язку з повторною неявкою представника позивача, належно повідомленого про дату, місце та час розгляду справи.
Представник відповідача проти залишення адміністративного позову без розгляду не заперечував.
Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд виходить з наступного висновку.
Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
З матеріалів справи вбачається, що 20 серпня 2015 року позивач звернувся до суду з даним позовом. Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.08.2015 року відкрито провадження у справі; справу призначено до судового розгляду в судовому засіданні на 07.09.2015 року на 10 год. 00 хв.
Проте, в судовому засіданні 07.09.2015 року судом відкладено судовий розгляд справи до 21.09.2015 р. у зв'язку з першою неявкою позивача без поважних причин.
В судове засідання, призначене на 21.09.2015 р., представник позивача повторно не з'явився.
Клопотань про перенесення розгляду справи, доказів неможливості прибуття уповноваженого представника або клопотання про розгляд справи без участі представника Державним підприємством «Український науково-дослідний та проектно-розвідувальний інститут промислової технології» суду надано не було.
У інформаційному листі від 01.02.12 р. № 279/11/13-12 Вищим адміністративним судом України було акцентовано увагу на необхідність дотримання судами строків розгляду адміністративних справ, визначених Кодексом адміністративного судочинства України. Для цього було рекомендовано вживати заходів щодо регулярного призначення судових засідань та дисциплінування сторін, інших осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно ч. 3 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повторного неприбуття позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Згідно п. 4 ч.1 ст. 155 Кодексу адміністративного судочинства України, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
За таких обставин, суд вважає, що наявні всі передбачені законом підстави для застосування до позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце розгляду справи, який повторно не прибув у судове засідання без надання клопотань про відкладення розгляду справи або заяви про розгляд справи без його участі, наслідків, передбачених ч.3 ст. 128 КАС України, п. 4 ч.1 ст. 155 КАС України.
З огляду на зазначене, суд вважає за необхідне залишити без розгляду адміністративний позов Державного підприємства «Український науково-дослідний та проектно-розвідувальний інститут промислової технології» до Верхньодніпровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування вимоги №Ю-847-25 від 06.05.2015 року на загальну суму 1 303 706,68грн.
Керуючись ч. 3 ст. 128, п. 4 ч. 1 ст. 155, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Державного підприємства «Український науково-дослідний та проектно-розвідувальний інститут промислової технології» до Верхньодніпровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування вимоги №Ю-847-25 від 06.05.2015 року - залишити без розгляду.
Роз'яснити позивачу, що згідно частини 3 статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України, особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Повний текст ухвали складений 22.09.2015 року.
Суддя (підпис) О.С. Рябчук
Ухвала не набрала законної сили станом на 22.09.2015 суддя З оригіналом згідно Помічник судді О.С.Рябчук М.М.Бухтіярова