14 серпня 2015 р. Справа № 804/8956/15
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Гончарової Ірини Анатоліївни
розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до фізичної особи- підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості, -
17.07.2015 року Криворізька південна об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області звернулася до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, в якому просить стягнути з платника податків заборгованність по податку на додану вартість з товарів ввезених на територію України СПД в сумі 69 415, 94 грн. на користь держави.В обґрунтування позову зазначено, що відповідач має податковий борг по податку на додану вартість з товарів ввезених на територію України СПД в сумі 69 415, 94 грн., який утворився на підставі податкового повідомлення- рішення від 14.04.12 № 75 на суму 69 415, 94 грн. Вищезазначене податкове повідомлення- рішення було оскаржене в судовому порядку. Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.01.2013 р. у справі № 2а/0470/13062/12 за позовом фізичної особи- підприємця ОСОБА_2 до Дніпропетровської митниці Міндоходів , третьої особи - Південна міжрайонна державна податкова інспекція у м.Кривому Розі про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення форми "Р" у задоволенні позовних вимог було відмовлено у повному обсязі. Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 20.03.2014 р. апеляційну скаргу Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 було залишено без змін. Ухвалою ВАСУ від 11.09.14 р.по справі № 2а/0470/13062/12 рішення суддів першої та другої інстанції залишено без змін. Відповідачем сума податкового боргу у добровільному порядку не сплачена, у звязку із чим позивач звернувся до суду.
Представник позивача подав до суду клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав.
Відповідач, повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду, в судове засідання не з'явився, повістка про розгляд справи отримана особисто відповідачем 08.08.15 р., що підтверджуєтсья корінцем поштового відправлення, який наявний в матеріалах справи.
Дослідивши письмові докази по справі та проаналізувавши чинне законодавство, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що фізична особа - підприємець ОСОБА_2 зареєстрований рішенням Виконавчого комітету Криворізької міської ради 26.01.2006 р. як фізична - особа підприємець та перебуває на податковому обліку в Криворізькій південній об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.
16.03.2012 податковим органом було проведено перевірку стану дотримання законодавства України з питань митної справи та в ході перевірки було складено акт від 16.03.2012 №29/12/110050000/НОМЕР_1 .
На підставі акту від 16.03.2012 №29/12/110050000/НОМЕР_1 про проведення перевірки стану дотримання законодавства України з питань митної справи було винесено податкове повідомлення - рішення від 24.04.2012 р. № 75, про необхідність сплати податкового зобов'язання у розмірі 69 415, 94 грн. у т.ч. ПДВ - 55 532, 75 грн., штрафні санкції - 13 883, 19 грн. Визначене податкове повідомлення - рішення було оскаржене в судовому порядку.
Судом встановлено, щоПостановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.01.2013 р. у справі № 2а/0470/13062/12 за позовом фізичної особи- підприємця ОСОБА_2 до Дніпропетровської митниці Міндоходів , третьої особи - Південна міжрайонна державна податкова інспекція у м.Кривому Розі про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення форми "Р" у задоволенні позовних вимог було відмовлено у повному обсязі.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 20.03.2014 р. апеляційну скаргу Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 було залишено без змін.
Ухвалою ВАСУ від 11.09.14 р.по справі № 2а/0470/13062/12 рішення суддів першої та другої інстанції залишено без змін.
Відповідно до п. 54. 1 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (п. 57.1 ст. 57 ПК України).
Згідно з п.п. 54.3.6 п.54.3 ст. 54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо результати митного контролю, отримані після закінчення процедури митного оформлення та випуску товарів, свідчать про заниження або завищення податкових зобов'язань, визначених платником податків у митних деклараціях.
У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Відповідно до підпункту 58.1 ст. 58 ПК України у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.
До податкового повідомлення-рішення додається розрахунок податкового зобов'язання та штрафних (фінансових) санкцій.
Форма та порядок надіслання податкового повідомлення-рішення і розрахунку грошового зобов'язання визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.
Згідно з підпунктом 58.2 ст. 58 ПК України податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
У разі зменшення (збільшення) контролюючим органом суми бюджетного відшкодування та/або зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платнику податків надсилаються (вручаються) окремі податкові повідомлення-рішення.
Відповідно до пункту 56.18 статті 56 Податкового кодексу України при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу, грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.
Судом, встановлено, що заборгованість по сплаті податку на додану вартість з товарів ввезених на територію України є узгодженою, вона не скасована і не списана податковим органом.
Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Згідно з пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу.
На виконання цієї норми відповідачу направлено податкову вимогу форми "Ф" № 1411 від 25.09.2012 року на суму 69 415, 94 грн., яка була отримана відповідачем 01.10.2012 року .
Судом встановлено, що за змістом, формою та підставами винесення така податкова вимога узгоджується з компетенцією органів державної податкової служби України, встановленою Податковим кодексом України та Порядком направлення органами державної податкової служби податкових вимог платникам податків, затвердженим наказом Міністерства доходів і зборів України від 10.10.2013 року № 576 (далі - Порядок).
Відповідно до п.4.6 вказаного Порядку, податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.
Доказів оскарження податкової вимоги позивача відповідачем до суду не надано, а судом в порядку ст. 11 КАС України, не встановлено.
Відповідно до п.87.1 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.
В разі невиконання податкової вимоги орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу, зокрема шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків. Стягнення здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (пп. 95.1, 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України).
В силу пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги (пп. 95.2 cт. 95 Податкового кодексу України).
З огляду на те, що заборгованість платника податку не погашена у встановленому законом порядку, позов підлягає задоволенню у повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до фізичної особи- підприємця ОСОБА_2 про стягення заборгованості - задовольнити .
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (50000, АДРЕСА_1 ідентифікацій код НОМЕР_1) на користь бюджету податковий борг у сумі 69 415, 94 грн ( шістдесят дев'ять тисяч чотириста п'ятнадцять гривень 94 коп. )
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя І.А. Гончарова