про повернення позовної заяви
26 травня 2011 року Справа № 2а/0370/1453/11
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Валюх В.М., вивчивши позовну заяву фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 29 квітня 2011 року № НОМЕР_1, № НОМЕР_2,
Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 29.04.2011 року № НОМЕР_1, № НОМЕР_2.
Позовна заява підлягає поверненню позивачеві на підставі пункту 4 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України), з огляду на таке.
Відповідно до пункту 4 частини третьої статті 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.
Згідно із частинами четвертою та п'ятою статті 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Як передбачено частиною четвертою статті 58 КАС України, довіреність фізичної особи на ведення справи в адміністративному суді посвідчується нотаріально або посадовою особою підприємства, установи, організації, в якій довіритель працює, навчається, перебуває на службі, стаціонарному лікуванні, чи за рішенням суду або за місцем його проживання (перебування).
Позовну заяву фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень підписав представник позивача ОСОБА_2, при цьому до позовної заяви долучена довіреність від 17.05.2011 року, яка видана безпосередньо позивачем за його підписом, завіреним печаткою фізичної особи - підприємця.
Разом з тим, долучена до позовної заяви довіреність від 17.05.2011 року, видана позивачем ОСОБА_2, не відповідає вимогам частини четвертої статті 58 КАС України, оскільки ця довіреність не посвідчена в установленому порядку, тобто нотаріально або посадовою особою підприємства, установи, організації, в якій довіритель працює, навчається, перебуває на службі, стаціонарному лікуванні, чи за рішенням суду або за місцем його проживання (перебування).
Таким чином, оскільки позовну заяву від імені позивача підписала інша особа, при цьому до позовної заяви не долучено належним чином оформленої довіреності, яка підтверджує повноваження представника, тому слід прийти до висновку, що позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має відповідних повноважень, в зв'язку з чим позовна заява підлягає поверненню позивачеві.
Відповідно до частини шостої статті 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом. Отже, позивачу слід роз'яснити, що він має право повторно звернутися з цим адміністративним позовом до суду в загальному порядку, проте позовна заява повинна бути підписана безпосередньо позивачем або його представником, повноваження якого мають бути підтверджені належним чином оформленою довіреністю.
Керуючись пунктом 4 частини третьої статті 108 КАС України, суддя
Позовну заяву фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 29 квітня 2011 року № НОМЕР_1, № НОМЕР_2 повернути позивачеві.
Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя В.М.Валюх