про відмову у відстроченні виконання судового рішення
26 жовтня 2011 року Справа № 2a-3664/09/0370
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Костюкевича С.Ф.,
при секретарі судового засідання - Кириченку О.О.,
за участю стягувача - ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку заяву Управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі Волинської області про відстрочення виконання судового рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі Волинської області про зобов'язання провести перерахунок підвищення до пенсії як дитині війни,
17 жовтня 2011 року Управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі Волинської області звернулося в суд із заявою про відстрочення виконання судового рішення, ухваленого Волинським окружним адміністративним судом.
Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 22 травня 2009 року у справі №2а-3664/09/0370 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі Волинської області про зобов'язання провести перерахунок підвищення до пенсії як дитині війни, позовні вимоги задоволено частково. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі Волинської області провести нарахування підвищення пенсії ОСОБА_1 за період з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 30 вересня 2008 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”з врахуванням виплачених сум у 2008 році - 10 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Відповідно до постанови Львівського апеляційного адміністративного суду 15 червня 2011 року постанову Волинського окружного адміністративного суду від 22.05.2009 року скасовано та прийнято нову постанову, якою адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково, визнано бездіяльність УПФУ в Маневицькому районі районі щодо нездійснення нарахування та виплати ОСОБА_2 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 ЗУ "Про соціальний захист дітей війни" за період з 22.05.2008р. по 30.09.2008 р. включно , з врахуванням вимог ст. 28 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" протиправною та зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі Волинської області провести нарахування та виплату ОСОБА_2 підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком на підставі ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 22.05.2008 року по 30.09.2008 року включно, із врахуванням вимог ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та проведених виплат за вказаний період.
29.07.2011 року Волинським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі №2а-3664/09/0370 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі Волинської області про зобов'язання провести перерахунок підвищення до пенсії як дитині війни.
У заяві від 17 жовтня 2011 року Управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі просить відстрочити виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду на шість місяців, у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках Управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі.
УПФ України в Маневицькому районі свого повноважного представника в судове засідання не направило, хоча належним чином було повідомлено про час, місце та дату розгляду заяви, що стверджується повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення №4302504758398.
Стягувач ОСОБА_1 заперечила проти відстрочення виконання судового рішення.
Згідно з частиною 2 статті 263 КАС України суд розглядає питання про розстрочення виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може розстрочити виконання судового рішення.
Частина 1 статті 263 КАС України передбачає, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Суд вважає, що заявником не подано до суду будь-яких документів чи належних та допустимих доказів, які підтверджували б відсутність чи наявність коштів на рахунках для виплати підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", тобто необґрунтовано наявність обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, а також підтвердження обставин з якими закон пов'язує можливість відстрочення виконання судового рішення.
Відповідно до частини 5 статті 124 Конституції України, частини 1 статті 255 КАС України судові рішення ухвалюються іменем України, які набрали законної сили є обов'язковими для виконання на всій території України.
Оскільки невиконання судового рішення у даній справі призводить до порушення прав позивача, а сам позивач категорично заперечує проти відстрочення виконання судового рішення, а право позивача на отримання підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" не повинно залежати від наявності достатнього фінансування з бюджету, суд приходить до висновку про те, що заява про відстрочення виконання судового рішення не підлягає до задоволення.
Керуючись статтями 255, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
В задоволенні заяви Управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі Волинської області про відстрочення виконання судового рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі Волинської області про зобов'язання провести перерахунок підвищення до пенсії як дитині війни, відмовити.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з моменту її проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Головуючий С.Ф. Костюкевич