10 березня 2010 рокуСправа № 2-а-1431/08
Волинський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Костюкевича С.Ф.,
при секретарі судового засідання Кириченко О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про прийняття додаткового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Локачинському районі Волинської області про зобов'язання провести виплату щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни,
ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про ухвалення додаткового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до УПФ України в Локачинському районі Волинської області про зобов'язання провести нарахування до пенсії щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни. Заява мотивована тим, що рішенням суду від 26.01.2009 року не вирішено усі позовні вимоги адміністративного позову, зокрема, про стягнення з УПФ України у Локачинському районі на користь ОСОБА_1 недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги, хоча в позовній заяві така вимога позивачем ставилась і в мотивувальній частині рішення суду дане питання обговорювалось та вказувалось саме на необхідність часткового задоволення позову та зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити щомісячну доплату на підставі статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Постанова суду набрала законної сили 13.10.2009 року, однак фактично не виконана через відсутність посилання суду на стягнення нарахованої суми. Строк для виконання рішення суду встановлено до 13.10.2012 року. Просить прийняти додаткову постанову про стягнення з УПФ України в Локачинському районі в її користь щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни в період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком на підставі положень статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
ОСОБА_1 в заяві просить питання про прийняття додаткової постанови вирішувати у її відсутності у зв'язку з похилим віком.
УПФ України у Локачинському районі подало клопотання про розгляд заяви у відсутності їх представника.
Відповідно до статті 168 КАС України неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду питання про ухвалення додаткового рішення.
З оглянутого судом позову ОСОБА_1 вбачається, що вона просила зобов'язати ГУ ПФУ в Локачинському районі нарахувати та стягнути в її користь недоплачену як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу за 2006-2008 роки в розмірі 3888,90 грн.
Судом встановлено, що постановою Волинського окружного адміністративного суду від 26 січня 2009 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Локачинському районі Волинської області про зобов'язання провести нарахування пенсії щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни позов задоволено частково, зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Локачинському районі провести нарахування ОСОБА_1 щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком на підставі положень статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Дане рішення суду відповідачем оскаржувалось в апеляційному порядку, однак ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 13.10.2009 року апеляційну скаргу залишено без задоволення, а постанову Волинськовго окружного адміністративного суду без змін.
06 січня 2010 року ОСОБА_1 був виданий виконавчий лист.
З оглянутої судом заяви ВДВС Локачинського РУЮ від 17.02.2010 року за вих. №1151 вбачається, що рішення суду по даний час не виконано, у зв'язку з відсутністю у виконавчому листі рішення про зобов'язання відповідача провести виплату нарахованої суми заборгованості.
При ухваленні постанови, суд не прийняв рішення щодо позовної вимоги про стягнення з УПФ України у Локачинському районі на користь ОСОБА_1 щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 168 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою особи, яка брала участь у справі, чи з власної ініціативи прийняти додаткову постанову чи постановити додаткову ухвалу у випадку, якщо щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення.
Відповідно до статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених статтею 72 цього Кодексу.
При розгляді адміністративного позову ОСОБА_1 було встановлено порушення відповідачем статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Крім того, відповідно до підпункту 6 пункту 2.2 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 30.04.2002 року №80-2, у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 25.02.2008 року №5-5 (зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 13.03.2008 року) управління Пенсійного фонду України в районі відповідно до покладених на нього завдань призначає (здійснює перерахунок) і виплачує пенсії, допомогу на поховання та інші виплати відповідно до чинного законодавства. Судом встановлено, що ОСОБА_1 було нараховано за виконавчим листом підвищення до пенсії як дитині війни Управлінням Пенсійного фонду України в Локачинському районі, де позивач перебуває на обліку.
Рішенням суду від 26.01.2009 року не вирішено усі позовні вимоги адміністративного позову, зокрема, про стягнення з УПФ України у Локачинському районі на користь ОСОБА_1 недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги на підставі статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», хоча в мотивувальній частині даного рішення це питання обговорювалося та вказано на необхідність саме нарахування та виплати щомісячної допомоги дитині війни, тому суд приходить до висновку, що саме на відповідачеві лежить обов'язок провести виплату позивачеві державної соціальної допомоги як дитині війни у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за період з 9 липня по 31 грудня 2007 року та з 22 травня по 31 грудня 2008 року.
Зважаючи на викладене, суд вважає, що заява позивача про ухвалення додаткового рішення підлягає до задоволення шляхом винесення додаткової постанови.
Керуючись статтею 168 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про постановлення додаткового рішення задовольнити.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Локачинському районі Волинської області виплатити ОСОБА_1 щомісячну державну соціальну допомогу як дитині війни за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком на підставі положень статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений статтею 186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження постанови подається сторонами або їх представниками протягом десяти днів з дня отримання ними копії додаткової постанови. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Головуючий: С.Ф. Костюкевич