ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
13 листопада 2013 року № 826/16522/13-а
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуюча суддя Власенкова О.О., судді Кротюк О.В. та Головань О.В., за участі секретаря судового засідання Островської О.В. у відкритому судовому засіданні в адміністративній справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "КП "Продсервіс"
до відповідачаДержавної інспекції України з контролю за цінами
про скасування рішення від 03 вересня 2013 року №3,
Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому просить скасувати рішення Державної інспекції України з контролю за цінами про застосування адміністративно-господарських санкцій у вигляді вилучення в дохід державного бюджету необґрунтованої виручки у сумі 71 367,92 грн. та штрафу в розмірі 71 367,92 грн.
Ухвалою суду відкрито провадження в адміністративній справі щодо розгляду цієї позовної заяви, який призначено на 13 листопада 2013 року.
В судове засідання 13 листопада 2013 року позивач свого представника не направив.
Після відкриття провадження у справі судом виявлено недоліки позовної заяви, які полягають в такому.
Відповідно до частини 2 статті 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави, зокрема, для повернення позову.
Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.
Згідно з вимогами частини 4 статті 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.
Приписами частини 5 статті 106 КАС України передбачено, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Відповідно до частини 1 статті 58 КАС України повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднують судом до справи.
Частиною 3 статті 58 КАС України визначено, що довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації.
Позовна заява ТОВ «Комерційне підприємство «Продсервіс» підписана представником підприємства ОСОБА_1, який на підтвердження своїх повноважень щодо підписання позову надав копію довіреності від 29 серпня 2013 року, якою його уповноважено представляти інтереси підприємства в усіх судах, в тому числі з правом підписання позовних заяв. Довіреність підписана заступником директора підприємства ОСОБА_2
Однак, копія вказаної довіреності не засвідчена належним чином, її оригінал довіреності суду також не надано.
Водночас суду не надано доказів на підтвердження наявності повноважень заступника директора ТОВ «Комерційне підприємство «Продсервіс» ОСОБА_2 щодо уповноваження третіх осіб на представництво інтересів підприємства.
З огляду на викладене суд приходить до висновку, що позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має на це повноважень.
Відтак, вказані судом недоліки підлягають усуненню відповідачем шляхом надання суду доказів наявності повноважень у заступника директора ТОВ «Комерційне підприємство «Продсервіс» ОСОБА_2 уповноважувати інших осіб щодо підписання позову від імені підприємства, а також надання належним чином засвідченої копії довіреності від 29 серпня 2013 року або її оригіналу для огляду.
Беручи до уваги наведене та керуючись 58, 106, 108, 160, 165 КАС України, суд
1. Запропонувати Товариству з обмеженою відповідальністю «Комерційне підприємство «Продсервіс» в строк до 25 листопада 2013 року усунути виявлені судом недоліки позовної заяви.
2. Оголосити перерву в судовому засіданні до 25 листопада 2013 року до 15:00 год.
3. Розгляд справи після перерви відбудеться в приміщенні суду за адресою: м.Київ, вул.Хрещатик, 10, зал судового засідання 203.
4. Попередити позивача, що у разі неусунення ним недоліків позовної заяви, у відповідності до пункту 7 частини 1 статті 155 КАС України позов буде залишено без розгляду.
Ухвала оскарженню не підлягає
Головуюча суддя О.О. Власенкова
судді О.В.Кротюк
О.В.Головань