24 липня 2015 року
Справа № 203/4360/15-к
1-кс/0203/1596/2015
24 липня 2015 року слідчий суддя Кіровського районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Кіровського РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про отримання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, заявлене у рамках кримінального провадження №12015040670001876, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст. 190 КК України, -
21 липня 2015 року слідчий за погодженням з прокурором звернувся до суду із клопотанням про отримання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю.
В обґрунтування клопотання слідчий послався на те, що під час проведення ревізії фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01.01.2010 по 31.12.2014 встановлено, що за період який підлягав перевірці між УЖКГ та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено 10 договорів з надання послуг з благоустрою (послуг із санітарного оброблення та аналогічних послуг з утримання парків і скверів) на загальну суму 2 171 863, 44 грн. В ході ревізії було проведено зустрічну звірку з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з питань документального підтвердження виду, обсягів операцій та стану розрахунків за договорами.
В ході досудового розслідування, від ІНФОРМАЦІЯ_3 отримано копії документів по взаємовідносинам з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Під час аналізу отриманих копій документів, було встановлено, що у договорах підряду відсутні договірні ціни з обсягами робіт, ціною за одну одиницю виміру. Вказані норми передбачено ДБН Д.2.4-20-2000 «Інші ремонтно-будівельні роботи». Від часу навантаження сміття екскаватором або навантажувачем залежить і час роботи автотранспорту по вивезенню сміття. В актах виконаних робіт за 2011-2012 час роботи машин і механізмів завищений згідно ДБН Д.2.4-20-2000 «Інші ремонтно - будівельні роботи». Враховуючи специфіку виконання послуг з санітарного оброблення та ввезення міського сміття, замовник разом із виконавцем послуг повинен розробити та прийняти рішення щодо норм часу роботи машин і механізмів на об'єктах благоустрою.
За вказаний період керівниками УЖКГ Кіровської районної у м. Дніпропетровську ради були ОСОБА_4 , на посаді з 04.01.2011 по 03.01.2012 та ОСОБА_5 , на посаді з 04.01.2012 по 30.04.2013.
В ході перевірки встановлено завищення вартості виконання робіт що призвело до матеріальної шкоди (збитків) завданих бюджету на суму 307 451,25 грн. Внаслідок допущених порушень завищено касові та фактичні витрати на зазначену суму.
Слідчий просить надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться в КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Дніпропетровської міської ради ( АДРЕСА_1 ), а саме: протокол розкриття і оцінки тендерних пропозицій за період з 2011 по 2012 роки; річний план закупівель, кошторис, звіт про виконання річного плану закупівель, річний план діяльності тендерного комітету за період з 2011 по 2012; договори укладені з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), додаткові угоди, акти виконання робіт, акти скритих робіт, копії платіжних документів, що підтверджують факт розрахунку підприємства за надання робіт та послуг, копії податкових накладних, видаткових накладних, рахунків фактур, довіреності, касові чеки за весь період взаємовідносин.
Судом було встановлено, що за даним фактом відкрито кримінальне провадження за ч. 3 ст. 190 КК України, що підтверджується витягом з ЄРДР №12015040670001876 від 18 червня 2015 року.
Клопотання в силу ч. 2 ст. 163 КПК України розглянуто без виклику представника КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ДОР.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали поданого клопотання, вважає його таким, що підлягає задоволенню.
Так, за змістом ст.ст. 131, 162 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Враховуючи наведені положення кримінального процесуального законодавства та приймаючи до уваги, що наявна обґрунтована підозра про вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає за необхідне надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, які зазначені у клопотанні слідчого, що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Дніпропетровської міської ради, однак, з подальшою можливістю вилучення належним чином засвідчених копій вищезазначених документів.
Керуючись ст. 110, ч.1 п. 7 ст.162, 163-166, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-
Надати слідчому СВ Кіровського РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться в КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Дніпропетровської міської ради ( АДРЕСА_1 ), а саме: протокол розкриття і оцінки тендерних пропозицій за період з 2011 по 2012 роки; річний план закупівель, кошторис, звіт про виконання річного плану закупівель, річний план діяльності тендерного комітету за період з 2011 по 2012; договори укладені з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), додаткові угоди, акти виконання робіт, акти скритих робіт, копії платіжних документів, що підтверджують факт розрахунку підприємства за надання робіт та послуг, копії податкових накладних, видаткових накладних, рахунків фактур, довіреності, касові чеки за весь період взаємовідносин, однак, з подальшою можливістю вилучення належним чином засвідчених копій вищезазначених документів.
У разі невиконання ухвали про надання дозволу на отримання інформації, яка містить охоронювану законом таємницю слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначеної інформації.
Ухвала підлягає виконанню протягом тридцяти днів.
Ухвала є остаточною й оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1