Справа № 203/3942/15-к
Провадження № 1-кс/0203/1457/2015
03 липня 2015 року слідчий суддя Кіровського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2
за участю прокурора прокуратури Кіровського району м. Дніпропетровська - ОСОБА_3
представника ОСОБА_4 - ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпропетровську скаргу представника ОСОБА_4 - ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого СВ Кіровського РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
30 червня 2015 року до суду надійшла скарга представника ОСОБА_4 - ОСОБА_5 , в якій остання просила зобов'язати слідчого СВ Кіровського РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 352-2 КК України на підставі заяви ОСОБА_4 від 19 травня 2015 року, обґрунтовуючи такі вимоги тим, що 19 травня 2015 року ОСОБА_4 звернулась до Кіровського РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області з заявою про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 352-2 КК України, проте будь-яку відповідь на заяву не отримала та станом на теперішній час відомості про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 352-2 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань слідчим СВ Кіровського РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області не внесені.
Представник ОСОБА_4 - ОСОБА_5 в судовому засіданні скаргу підтримав.
Прокурор в судовому засіданні проти задоволення скарги не заперечувала.
Слідчий суддя, заслухавши представника ОСОБА_4 - ОСОБА_5 , прокурора, вивчивши подану скаргу та додані до неї документи, матеріали ЖЄО №5209 від 19 травня 2015 року, приходить до наступних висновків.
Оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регулюється § 1 Глави 26 КПК України.
Частиною 1 статті 303 КПК України передбачений перелік рішень, дії чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні, та пунктом 1 зазначеної статті передбачена можливість оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК України строк.
Частиною 1 ст. 304 КПК України встановлено десятиденний строк, упродовж якого особа має право звернутися зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора. Цей строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії. При оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії. У випадку пропуску строку, встановленого для подання скарги, скарга повертається особі, якщо при її поданні особа не порушила питання про поновлення цього строку. Слідчий суддя, за наявності відповідної заяви, може поновити строк, якщо його було порушено з поважних причин. Підставою для поновлення строків також може бути визнано й об'єктивні причини, внаслідок яких особа не змогла вчасно реалізувати своє право на подання скарги.
Судом встановлено, що 19 травня 2015 року ОСОБА_4 звернулась до СВ Кіровського РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області з заявою про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення передбаченого. ч. 1 ст. 352-2 КК України, та просила внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до листа Т.в.о. начальника Кіровського РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_7 заява ОСОБА_4 від 19 травня 2015 року була зареєстрована в ЖЄО Кіровського РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області під №5209 від 19 травня 2015 року, проте відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені у зв'язку з відсутністю ознак кримінального правопорушення.
Відомості про отримання ОСОБА_4 вказаної відповіді ні матеріали ЖЕО, ні матеріали провадження за вказаною скаргою не містять та стаом на день розгляду скарги відповідь заявнику не вручена.
Частиною 1 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
При розгляді скарги суд виходить з того, що заявник звернувся до прокуратури Кіровського району м. Дніпропетровська з заявою у порядку визначеному КПК України, а не ЗУ «Про звернення громадян».
Доводи слідчих органів про можливість перевірки матеріалів (заяв громадян про вчинення злочинів) на підставі внутрішніх інструкцій, суд до уваги не приймає, оскільки питання про відсутність чи наявність ознак кримінального правопорушення в діях осіб вирішується слідчим та прокурором лише за результатами проведення досудового слідства, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження.
Отже, оцінюючи усі обставини, які були досліджені судом у судовому засіданні у їх сукупності суд приходить до висновку, що вимоги ст. 214 КПК України слідчого СВ Кіровського РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області всупереч положенням досудового розслідування та засадам кримінального провадження не виконані, тому скарга підлягає задоволенню.
Крім того суд, зважаючи на те, що в матеріалах ЖЄО №5209 від 19 травня 2015 року відсутні докази на підтвердження того, що заявник отримувала відповідь СВ Кіровського РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області та була обізнана щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 352-2 КК України, вважає що заявнику необхідно поновити строк встановлений для подання скарги, так як його було порушено з поважних причин.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214,303-307 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу представника ОСОБА_4 - ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого СВ Кіровського РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Поновити ОСОБА_4 строк встановлений для подання скарги на бездіяльність слідчого.
Зобов'язати слідчого СВ Кіровського РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області розглянути заяву ОСОБА_4 від 19 травня 2015 року та внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1