21 грудня 2010 р. Судця Київського районного суду м. Харкова Зуб Г.А.,
розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Київському районі м. Харкова про визнання відмови незаконною та зобов'язання вчинити певні дії, -
19 листопада 2010 року до Київського районного суду м. Харкова надійшла позовна заява ОСОБА_1, в якій вона просить: 1) визнати відмову Управління пенсійного фонду України у Київському районі м. Харкова щодо застосування показника середньої заробітної плати за 2009 рік у розмірі 1650,43 грн., при перерахунку пенсії гр. ОСОБА_1 незаконною; 2) зобов'язати Управління пенсійного фонду України у Київському районі м. Харкова здійснити перерахунок пенсії гр. ОСОБА_1 з урахуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне забезпечення» враховується для обчислення пенсії за 2009 рік, в розмірі - 1650,43 грн. з 11.05.2010 р.; 3) зобов'язати Управління пенсійного фонду України у Київському районі м. Харкова здійснити виплату різниці пенсії гр. ОСОБА_1, що утворилася внаслідок її перерахунку з 01.10.2010 р.
Позовні вимоги позивач обґрунтовував наступним.
Відповідач виплачує їй пенсію за віком. Після призначення пенсії та до теперішнього часу позивачка продовжує працювати, тому згідно зі ст.ст. 40, 45 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, набула права на перерахунок пенсії. Управлінням Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова здійснено перерахунок пенсії, проте її розмір встановлено неправильно, оскільки при перерахунку пенсії було застосовано показник заробітної плати в середньому на одну особу по Україні за 2007 рік, а не за 2009 рік. Оскільки показник заробітної плати в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік є меншим ніж показник за 2009 рік, позивачка вважає, що діями відповідача порушуються її права, оскільки розмір пенсії в такому випадку зменшується.
Відповідач отримав ухвалу про відкриття провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1, але протягом десяти днів свої заперечення проти позову до суду не направив.
Відповідно до ч.4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі
Оцінивши повідомлені позивачем обставини, вивчивши письмові матеріали справи, суд вдовольняє позовні вимоги ОСОБА_1 з наступних підстав.
З матеріалів справи та наявних в ній доказів, судом встановлено наступне.
Як встановлено в судовому засіданні позивач ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова та отримує пенсію за віком.
Після призначення пенсії позивачка продовжувала працювати.
01.11.2010 р. ОСОБА_1 звернулась до відповідача із заявою про перерахунок пенсії у відповідності до ч.4 ст. 42 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статі 40 цього Закону.
Відповідно до підпункту 3 пункту 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 р. № 530 „Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян”, у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якого біла обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за період страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.
Згідно підпункту 2 пункту 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 р. № 530 „Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян” для обчислення пенсії відповідно до ч.2 ст. 40 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” використовується середня заробітна плата (дохід) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до зазначеного Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.
Тому перерахунок пенсії позивачці на підставі поданих нею документів та заяви з 01.10.2010 р. слід проводити із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2009 рік, який становить 1650,43 грн.
Дії Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Харкова, яке проводило перерахунок пенсії позивачки за її заявою в 2010 року із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік (1197 грн. 91 коп.) - є неправомірними.
Приймаючи до уваги викладене, суд вважає, що позов ОСОБА_1 підлягає задоволенню.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 10, 11, 183-2 КАС України, ст.ст. 40, 42 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, Постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 р. № 530 „Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян” суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.
Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Харкова щодо відмови в перерахунку та виплаті ОСОБА_1 пенсії із застосуванням показника заробітної плати за 2009 рік.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Харкова з 01 жовтня 2010 року здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №530 від 28.05.2008 року на підставі наданих ОСОБА_1 документів із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2009 рік.
Зобов'язати Управління пенсійного фонду України у Київському районі м. Харкова здійснити виплату різниці пенсії ОСОБА_1, що утворилася внаслідок її перерахунку з 01.10.2010 р.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня отримання сторонами копії цієї постанови.
СУДДЯ-