79014, м.Львів, вул.Личаківська, 128
06.06.12 Справа№ 5015/1213/12
Господарський суд Львівської області у складі судді Сухович Ю.О., при секретарі судових засідань ОСОБА_1, розглянувши матеріали справи
за позовом Прокурора Личаківського району м.Львова в інтересах держави в особі Львівської міської ради, м.Львів
до Товариства з обмеженою відповідальністю “Надія-плюс”, м.Львів
за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель Управління держкомзему у м.Львові, м.Львів
про зобов”язання звільнити за власний рахунок самовільно зайняту земельну ділянку та привести її у придатний для використання стан шляхом демонтажу розташованих на ній об”єктів і стягнення 1 258,13 грн. шкоди.
За участю представників сторін:
від прокуратури ОСОБА_2 -помічник прокурора Личаківського району м.Львова (посвідчення №397 від 03.05.2012р.);
від позивача ОСОБА_3 -представник (довіреність №1.7 вих-3 від 04.01.2012р.);
від відповідача не з'явився;
від третьої особи не з'явився.
У провадженні господарського суду Львівської області знаходиться справа за позовом Прокурора Личаківського району м.Львова в інтересах держави в особі Львівської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю “Надія-плюс” за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель Управління держкомзему у м.Львові про зобов”язання звільнити за власний рахунок самовільно зайняту земельну ділянку та привести її у придатний для використання стан шляхом демонтажу розташованих на ній об”єктів і стягнення 1 258,13 грн. шкоди.
Ухвалою суду від 30.03.2012р. прийнято позовну заяву до розгляду, порушено провадження у справі та призначено її до судового розгляду на 18.04.2012р. Ухвалами суду від 18.04.2012р. та 16.05.2012р. розгляд справи відкладався з підстав викладених в ухвалах суду. Ухвалою суду від 16.05.2012р. строк розгляду спору продовжено на 15 днів.
Представник прокуратури подав заяву про уточнення позовних вимог (від 22.05.2012р. вх.№11103/12) в якій просить суд стягнути з ТзОВ “Надія-плюс” на користь Львівської міської ради 1 577,69 грн. шкоди завданої самовільним зайняттям земельної ділянки, оскільки у розрахунку, який складався спеціалістом управління Держкомзему у м.Львові було допущено помилку.
Представник позивача позовні вимоги підтримав, просив позов з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог задоволити повністю.
Відповідач явку повноважного представника в судове засідання не забезпечив, подав відзив на позовну заяву (від 05.06.2012р. вх.№12280/12) в якому проти позову заперечує та просить суд в задоволенні позовних вимог відмовити повністю з підстав викладених в даному відзиві.
Третя особа явку повноважного представника в судове засідання не забезпечила. На адресу суду повернувся поштовий конверт з рекомендованим відправленням третій особі за адресою: 79019, м.Львів, вул.Донецька, 3 ухвали про відкладення розгляду справи від 16.05.2012р. з відміткою поштового відділення про те, що -причиною повернення є вибуття адресата із зазначеної адреси. Поштовий конверт надсилався третій особі на адресу вказану в матеріалах справи, а саме: 79019, м.Львів, вул.Донецька, 3.
Як вбачається із поданої прокурором заяви про уточнення позовних вимог (від 22.05.2012р. вх.№11103/12) право проведення розрахунку розміру шкоди, заподіяної державі, територіальним громадам внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття грунтового покриву (родючого шару грунту) без спеціального дозволу має Держсільгоспінспекція та її територіальні органи, та одночасно постановою Кабінету Міністрів України №1115 від 20.10.2011р. позбавлено такого права Держземінспекцію та її територіальні органи.
Так, відповідно до п.7 Методики визначення розміру шкоди, заподіяної наслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу затвердженою постановою Кабінету Міністрів України №963 від 25.07.2007р. із змінами внесеними постановою Кабінету Міністрів України №1115 від 20.10.2011р. розрахунок розміру шкоди, заподіяної державі, територіальним громадам внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, проводиться інспекціями Мінприроди або Держсільгоспінспекцією та її територіальними органами, а розміру шкоди, заподіяної юридичним та фізичним особам, - територіальними органами Держсільгоспінспекції на підставі матеріалів обстежень земельних ділянок, проведених відповідно до Порядку виконання земельно-кадастрових робіт та надання послуг на платній основі державними органами земельних ресурсів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 листопада 2000р. N1619.
Крім того, представник прокуратури зазначив, що згідно постанови Кабінету Міністрів України від 22.11.2010р. за № 1068 «Про ліквідацію Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель»ліквідовано Державну інспекцію з контролю за використанням та охороною земель, яка була залучена до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
Згідно із ст.27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.
Відтак, враховуючи вищенаведене, суд вважає за необхідне замінити третю особу, яка залучена ухвалою суду від 30.03.2012р. Державну інспекцію з контролю за використанням і охороною земель Управління держкомзему у м.Львові на Держсільгоспінспекцію у Львівській області.
На підставі вищенаведеного, з метою повного і всестороннього з'ясування всіх обставин спору, для забезпечення принципу змагальності, керуючись ст.ст. 27, 77, 86 ГПК України, суд -
1. Замінити третю особу, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Державну інспекцію з контролю за використанням і охороною земель Управління держкомзему у м.Львові на Державну сільськогосподарську інспекцію у Львівській області (м.Львів, вул.Липинського,54).
2. Розгляд справи відкласти на 14.06.2012р. о 12 год. 00хв.
4. Прокуратурі (повторно) -надати докази перебування позивача, відповідача та третьої особи в Єдиному державному реєстрі станом на 2012 рік; надати докази надсилання позовної заяви з додатками третій особі; явка повноважного представника обов'язкова.
5. Позивачу (повторно) -надати оригінали додатків долучених до позовної заяви для огляду; надати докази перебування позивача, відповідача та третьої особи в Єдиному державному реєстрі станом на 2012рік; явка повноважного представника обов'язкова.
6. Відповідачу -надати нормативно та документально обґрунтований відзив, докази в підтвердження обставин викладених у ньому; Статут, надати докази перебування в Єдиному державному реєстрі станом на 2012 рік; докази перебування у власності відповідача кафе-бару; документи, які підтверджують право користування земельною ділянкою площею 0,0050 га на вул.Пасічна, 89 у м.Львові; докази в підтвердження повноважень п.Кардаш І.М. (наказ про призначення директором або витяг з наказу); явка повноважного представника обов'язкова.
7. Третій особі (Держсільгоспінспекція у Львівській області) -письмово викласти свою нормативно та документально обґрунтовану позицію щодо предмету спору; докази перебування в Єдиному державному реєстрі станом на 2012 рік; явка повноважного представника обов'язкова.
Суддя Сухович Ю.О.