31.01.12р. Справа № 3/5005/342/2012
За позовом Прокурора міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області
в інтересах держави в особі Дніпродзержинської міської ради, м.Дніпродзержинськ
до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м.Дніпродзержинськ
про внесення змін до договору оренди земельної ділянки загальною площею 0,0042 га
Суддя Юзіков С.Г.
Представники:
прокурора - не з'явився (про час і місце засідання суду сповіщений належно)
позивача - не з'явився (про час і місце засідання суду сповіщений належно)
відповідача - не з'явився (про час і місце засідання суду сповіщений належно)
Прокурор, в інтересах держави, в особі Дніпродзержинської міської ради, просить внести зміни до п.3.1 договору оренди земельної ділянки, укладеної 26.04.01р. Дніпродзержинською міською радою з Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1
У судове засідання Прокурор та представники сторін не з'явились.
27.01.12р. від Позивача надійшла заява про підтримання позову прокурора та про розгляд справи без участі його представника.
27.01.12р. від Відповідача надійшла заява про визнання позову в повному обсязі.
Згідно зі ст.75 ГПК України справа розглядається за наявними у ній матеріалами.
Розглянувши матеріали справи, господарський суд
встановив:
На підставі рішення виконкому Дніпродзержинської міської ради від 28.12.2000р. №553 Позивачем (Орендодавцем) та Відповідачем (Орендарем) 26.04.2001р. укладено договір оренди земельної ділянки (надалі - Договір).
Відповідно до п. 1.1 Договору орендодавець передає, а орендар приймає у строкове платне володіння і користування земельну ділянку площею 0,0042 га (із них 0,0023 га - частка земельної ділянки багатоквартирного будинку), що знаходиться за адресою: проспект Конституції, 17, згідно з планом земельної ділянки, що додається.
Категорія земельної ділянки: землі комерційного використання. Грошова оцінка земельної ділянки на момент укладання цього договору: 11 651,00 грн. (п. 1.3, 1.4).
Згідно з п. 1.5, 1.6 Договору земельна ділянка передається в оренду з метою несільськогосподарського використання під розміщення об'єкту охорони здоров'я (стоматологічний кабінет).
Договір укладено на термін до 28.12.2025р. (п. 2.1 Договору).
Згідно з п. 3.1 Договору орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 163,11 грн./рік, що становить 13,59 грн./міс., і вноситься на розрахунковий рахунок Держказначейства за місцем податкового звіту.
Відповідно до п. 3.3 Договору умови договору оренди щодо розміру орендної плати можуть переглядатися за згодою сторін у випадках зміни умов господарювання, збільшення розміру ставки земельного податку, інших випадках, передбачених законодавчими актами України.
Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України № 309-VI від 03.06.2008р. у Закон України "Про оренду землі" внесено зміни, зокрема ч.4, 5 ст. 21 викладені у редакції: "Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою:
для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю";
для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю".
Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, не може перевищувати 12 відсотків їх нормативної грошової оцінки. При цьому у разі визначення орендаря на конкурентних засадах може бути встановлений більший розмір орендної плати, ніж зазначений у цій частині".
З 01.01.2011р. набув чинності Податковий кодекс України, відповідно до ст. 288 якого підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.
Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою:
- для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом;
- для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом.
Позивач вважає, що прийняття нового законодавства, яким внесено зміни щодо розміру орендної плати за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, є підставою для внесення змін до договору оренди земельної ділянки, що є причиною спору.
Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним, Податковим та Цивільним кодексами України, іншими законами України та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.
Сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо зазначено про це, а також у разі, якщо обов'язковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами (ст. 6 ЦК України).
Відповідно до ст. 759, 762 ЦК України, законом можуть бути передбачені особливості укладання та виконання договору найму (оренди), і договором або законом може бути встановлено періодичний перегляд, зміну (індексацію) розміру плати за користування майном
Відповідно до ст. 21 Закону України "Про оренду землі" (з відповідними змінами) орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України.
Згідно зі ст. 15 Закону України "Про оренду землі" орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату є однією із суттєвих умов договору оренди.
Зміна умов договору оренди здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розглядається у судовому порядку (ст. 30 Закону України "Про оренду землі").
Відповідно до ст. 654 ЦК України зміна умов договору вчинюється в такій самій формі, що й договір, що змінюється, якщо інше не встановлено договором, законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.
Відповідно до ч.2 ст.651 ЦК України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.
Відповідач позов визнав у повному обсязі.
Відповідно до ст. 33, 34 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Частиною 3 ст. 653 ЦК України передбачено, що у разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.
Рішенням Дніпродзержинської міської ради 8 сесії VІ скликання від 27.05.2011р. №116-08/ VІ затверджено коефіцієнти для розрахунку річної орендної плати за земельні ділянки, розпорядниками яких є Дніпродзержинська міська рада. У додатку до цього рішення встановлено коефіцієнти, що застосовуються для розрахунку річної орендної плати за землю (для землі, яку орендує Відповідач визначено коефіцієнт -3).
Враховуючи, що відбулась зміна законодавства щодо визначення розміру орендної плати за користування землею (в трикратному розмірі земельного податку) та прийняте відповідне рішення міською радою, Відповідач позов визнав, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.
Відповідно до статті 49 ГПК України господарські витрати (судовий збір) слід покласти на Відповідача.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 1, 33, 34, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Позов задовольнити.
Змінити п. 3.1 Договору оренди земельної ділянки від 26.04.2001р. (державна реєстрація договору від 05.05.2001р.), укладеного Дніпродзержинською міською радою, 51931, м. Дніпродзержинськ, пл. Дзержинського, 2 (код ЄДРПОУ 24604168) з Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1, 51928, м.Дніпродзержинськ, бульвар Незалежності, 5-48 (ідн. № НОМЕР_1), виклавши його в наступній редакції:
"п. 3.1. Річна орендна плата вноситься "Орендарем" виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету, орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється на рівні трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим Кодексом України".
Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, 51928, м.Дніпродзержинськ, бульвар Незалежності, 5-48 (ідн. № НОМЕР_1) в дохід Державного бюджету України в особі управління Державної казначейської Служби України у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області (49027, м.Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, код ЄДРПОУ 379 892 69, Відділення банку ГУДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805 012, рахунок 312 192 067 000 05, КБКД 220 300 01) судовий збір в розмірі 1 073,00 грн.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.
Суддя С.Г. Юзіков