про залучення третьої особи
15 жовтня 2013 рокум. ПолтаваСправа № 816/5797/13-а
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Костенко Г.В.,
при секретарі судового засідання - Лисак С.В.,
за участю: представника позивача - ОСОБА_1,
представників відповідача - ОСОБА_2, ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз" в особі філії Управління магістральних газопроводів "Київтрансгаз" Публічного акціонерного товариства "Укргазтранс" до Управління Держземагентства у Лубенському районі Полтавської області, треті особи - Мгарська сільська рада, Лубенська районна державна адміністрація про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії, -
30 вересня 2013 року позивач ОСОБА_4 акціонерне товариство "Укртрансгаз" в особі філії Управління магістральних газопроводів "Київтрансгаз" Публічного акціонерного товариства "Укргазтранс" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Держземагентства у Лубенському районі Полтавської області, треті особи - Мгарська сільська рада, Лубенська районна державна адміністрація про визнання протиправною відмови Державного кадастрового реєстратора Відділу Держземагенства у Лубенському районі Полтавської області щодо присвоєння кадастрового номеру земельній ділянці, наданій Позивачу згідно Державного акту на право постійного користування землею І-ПЛ № 003177, що знаходиться під будинком оператора Лубенського ЛВУМГ філії "УМГ "КИЇВТРАНСГАЗ" ПАТ "УКРТРАНСГАЗ" на території Мгарської сільської ради Лубенського району Полтавської області; скасування рішення №РВ-5300026052013 від 27.05.2013 Державного кадастрового реєстратора Відділу Держземагенства у Лубенському районі Полтавської області про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру та зобов'язання вчинити дії у формі прийняття рішення про внесення відомостей до Державного земельного кадастру з присвоєнням кадастрового номера земельної ділянки, наданій позивачеві згідно Державного акту на право постійного користування землею І-ПЛ № 003177, що знаходиться під будинком оператора Лубенського ЛВУМГ філії "УМГ "КИЇВТРАНСГАЗ" ПАТ "УКРТРАНСГАЗ" на території Мгарської сільської ради Лубенського району Полтавської області.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2013 року провадження у справі відкрито.
Судом встановлено, що позивачу було відмовлено у державній реєстрації земельної ділянки на підставі того, що відбулось накладення земельної ділянки, в зв'язку з виготовленням двома організаціями технічної документації, а саме у 2007 році ПП "ЗЕМ-ПРОЕКТ" та ТОВ "НВП "Горизонт".
Відповідно до частини 2 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду.
Згідно частини 1 статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених цим Кодексом, а також у разі неможливості розгляду справи у зв'язку з необхідністю заміни судді (в результаті задоволення заяви про відвід чи інших причин) або залучення до участі у справі інших осіб.
За викладених обставин суд вважає за необхідне залучити до участі у справі ПП "ЗЕМ-ПРОЕКТ" та ТОВ "НВП "Горизонт" у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача та відкласти розгляд справи.
Згідно з частинами четвертою, п'ятою статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Відповідно до частини другої статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Згідно з частиною четвертою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребує названі документи та матеріали.
На підставі викладеного, керуючись частиною 2 статті 53, статті 69,71, стаття 150 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Залучити до участі у справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз" в особі філії Управління магістральних газопроводів "Київтрансгаз" Публічного акціонерного товариства "Укргазтранс" до Управління Держземагентства у Лубенському районі Полтавської області, треті особи - Мгарська сільська рада, Лубенська районна державна адміністрація про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ПП "ЗЕМ-ПРОЕКТ" (м. Полтава, вул. Коцюбинського, 34., кв.2) та ТОВ "НВП "Горизонт" (Харківське шосе, будинок201-203, м. Київ, 02121).
Направити третім особам ПП "ЗЕМ-ПРОЕКТ" та ТОВ "НВП "Горизонт" копію позовної заяви з додатками.
Зобов'язати ПП "ЗЕМ-ПРОЕКТ" та ТОВ "НВП "Горизонт" надати до суду в разі наявності заперечення проти позову, всі документи щодо виготовленої технічної землевпорядної документації, що посвідчують право користування земельними ділянками ПАТ "Укртрансгаз" під діючими об'єктами трубопровідного транспорту, які знаходяться на території Мгарської міської ради Лубенського району Полтавської області.
Витребувати у Управління Держземагентства у Лубенському районі Полтавської області план-схему (карту) організації території розташування земельної ділянки позивача із зображенням схеми накладення з іншою земельною ділянкою із зазначенням кадастрового номеру та дати реєстрації у земельному кадастрі сусідньої земельної ділянки, межі якої перетинаються (співпадають) з межами земельної ділянки, наданої позивачу згідно Державного акту І-ПЛ № 003177 на території Мгарської міської ради Лубенського району Полтавської області.
Зобов'язати третіх осіб Мгарську сільську раду та Лубенську районну державну адміністрацію надати до суду у разі наявності заперечення проти позову, відомості про власників (землекористувачів) земельної ділянки, межі якої накладаються на межі земельної ділянки, наданої Позивачу згідно Державного акту І-ПЛ № 003177, що знаходиться під будинком оператора Лубенського ЛВУМГ філії "УМГ "КИЇВТРАНСГАЗ" ПАТ "УКРТРАНСГАЗ" на території Мгарської сільської ради Лубенського району Полтавської області. (копії документів мають бути належним чином засвідчені у відповідності до пункту 5.27 Держстандарту України № 4163-2003 "Уніфікована Система організаційно-розпорядчої документації Вимоги до оформлювання документів" в матеріали справи, оригінали для огляду).
Попередити сторін про те, що невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом, та може бути підставою для реагування суду в порядку ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України
Відкласти судовий розгляд справи на 11:0 28 жовтня 2013 року, який відбудеться в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя Г.В. Костенко