10.2.3
24 вересня 2015 року СєвєродонецькСправа № 2а-27834/09/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді - Басової Н.М.,
при секретарі судового засідання - Ждановій Г.Є.,
без участі сторін,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Луганського обласного центру зайнятості про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі № 2а-27834/09/1270 за адміністративним позовом Ровенківського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення грошової допомоги по безробіттю у сумі 2839,60грн., -
До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Луганського обласного центру зайнятості про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі №2а-27834/09/1270 за адміністративним позовом Ровенківського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення грошової допомоги по безробіттю у сумі 2839,60грн.
Заява обґрунтована тим, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2010 року позовні вимоги Ровенківського міського центру зайнятості задоволені. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Ровеньківського міського центру зайнятості отриману допомогу по безробіттю за період з 17.07.2008 по 11.02.2009 в сумі 2839,60грн.
На підставі виконавчого листа по даній справі, виданого Луганським окружним адміністративним судом, Відділом державної виконавчої служби Ровеньківського міського управління юстиції була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження від 24.09.2010 (ВП№21664070).
На теперішній день наказом Луганського обласного центру зайнятості від 15.04.2015 №52 обласний центр зайнятості визнано правонаступником боргових зобов'язань Ровеньківського міського центру зайнятості в частині дебіторської заборгованості та заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
Згідно з актом прийому-передачі заборгованість зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, яка станом на 17 квітня 2015 року рахується на балансі Ровеньківського міського центру зайнятості передано на баланс Луганського обласного центру зайнятості, яка рахується за ОСОБА_1 за постановою суду по даній справі.
Станом на теперішній час судове рішення не виконано.
На підставі викладеного, Луганський обласний центр зайнятості просив замінити у виконавчому провадженні №21664070 сторону виконавчого провадження - стягувача з Ровеньківський міський центр зайнятості на правонаступника - Луганський обласний центр зайнятості (а.с.2-3).
В судове засідання сторони не прибули.
Представник заявника, повідомлений належним чином про день, час та місце розгляду справи, в заяві про заміну сторони просив судове засідання провести без участі представника.
Відповідача про дату, час та місце проведення судового засідання повідомити немає можливості, про що складено відповідний акт, оскільки згідно листа в.о. директора ЛД УДППЗ «Укрпошта» від 24.02.2015 року №113 з 07 листопада 2014 року не здійснюється пересилання пошти у Луганській області до/з міст обласного значення: Луганськ, Алчевськ, Антрацит, Брянка, Кіровськ, Красний Луч, Краснодон, Первомайськ, Ровеньки, Свердловськ, Стаханів та населених пунктів, підпорядкованих цим міським радам; до/з населених пунктів у районах: Антрацитівський, Краснодонський, Лутугинський, Перевальський, Свердловський, Словяносербський (а.с.25). Альтернативні засоби зв'язку із відповідачем суду не відомі. Повідомлення про день, час та місце розгляду заяви міститься на офіційному сайті суду.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про те, що вжив всі можливі заходи для повідомлення відповідача про день, час та місце слухання справи.
Відповідно до частини 2 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням заявника та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява Луганського обласного центру зайнятості про заміну сторони у виконавчому провадженні підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до частини 1 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2010 року у справі №2а-27834/09/1270 задоволено адміністративний позов Ровенківського міського центру зайнятості. Судом стягнуто з ОСОБА_1 на користь Ровеньківського міського центру зайнятості отриману допомогу по безробіттю за період з 17.07.2008 по 11.02.2009 в сумі 2839,60грн. (а.с.26-28).
Вказане судове рішення набрало законної сили 28.05.2010.
27.08.2010 Луганським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист (а.с.11).
24.09.2010 постановою ВДВС Ровенківського МРЮ відкрито виконавче провадження №21664070 (а.с.12).
Згідно наказу Луганського обласного центру зайнятості від 15.04.2015 №52 Луганський обласний центр зайнятості визнано правонаступником боргових зобов'язань Ровеньківського міського центру зайнятості в частині дебіторської заборгованості та заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (а.с.4-7).
Згідно з актом прийому-передачі заборгованість зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, яка станом на 17 квітня 2015 року рахується на балансі Ровеньківського міського центру зайнятості передано на баланс Луганського обласного центру зайнятості, яка рахується за ОСОБА_1 за постановою суду по даній справі (а.с.8-10).
Як вбачається з відповіді Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 19.06.2015 №9609/6/2, постанова Луганського окружного адміністративного суду на сьогоднішній день не виконана (а.с.13-16).
Враховуючи викладене, суд вважає за можливе задовольнити заяву Луганського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження.
Керуючись ст. ст. 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву Луганського обласного центру зайнятості про заміну сторони у виконавчому провадженні задовольнити.
Замінити сторону у виконавчому провадженні №21664070 за виконавчим листом Луганського окружного адміністративного суду від 27.08.2010 року по справі №2а-27834/09/1270 за адміністративним позовом Ровенківського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення грошової допомоги по безробіттю у сумі 2839,60грн., а саме: стягувача з Ровеньківського центру зайнятості (код ЄДРПОУ 13392846) на правонаступника - Луганський обласний центр зайнятості (код ЄДРПОУ 03490878, 93400, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул.Гагаріна,116, рахунок №37177320001200 в ГУДКСУ у Луганській області м.Луганськ, МФО 804013).
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.
Суддя Н.М. Басова