Ухвала від 22.09.2015 по справі П/811/1487/15

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

УХВАЛА

про продовження процесуальних строків зупинення провадження

22 вересня 2015 року Справа № П/811/1487/15.

провадження № 2-ап/811/58/15

Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Дегтярьової С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Новоукраїнському районі, 27100, м. Новоукраїнка, Кіровоградської обл., вул. Леніна, 66/7

до відповідача: Комунального закладу "Кіровоградське обласне бюро медико-соціальної експертизи", 25030, м. Кіровоград, вул. Бєляєва. 5, корп. 3

третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: ОСОБА_1, АДРЕСА_1

про скасування рішення,

за участю:

секретаря судового засідання - Черної О.Ю.,

представників:

позивача - Свірщевської А.Є.,

відповідача - Волоткевича А.В.,

третьої особи - ОСОБА_1,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Новоукраїнському районі звернулося з позовом до Комунального закладу "Кіровоградське обласне бюро медико-соціальної експертизи", вказавши третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_1, про:

- скасування експертного рішення Кіровоградського обласного бюро медико-соціальної експертизи в частині визначення причинного зв'язку інвалідності громадянина ОСОБА_1 з захворюванням, пов'язаним з виконанням обов'язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, внесене до акту огляду №285/8 від 11.12.2006 р.;

- скасування експертного рішення Кіровоградського обласного бюро медико-соціальної експертизи в частині визначення причинного зв'язку інвалідності громадянина ОСОБА_1 з захворюванням, пов'язаним з виконанням обов'язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, внесене до акту огляду №183/1 від 08.12.2009 р.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27.08.2015 року провадження у даній справі було зупинене з огляду на те, що судом від відповідача, третьої особи та Дніпропетровської регіональної міжвідомчої експертної комісії по встановленню причинного зв'язку хвороб, інвалідності та смерті з дією іонізуючого випромінюванні та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС були витребувані додаткові докази (а.с.106).

В судовому засідання встановлено, що згідно експертного висновку Дніпропетровської регіональної міжвідомчої експертної комісії від 06.10.2006 року №10316, копію якого долучено до матеріалів справи (а.с.141), захворювання ОСОБА_1 пов'язане з роботами по ліквідації наслідків на ЧАЕС. Однак Дніпропетровська регіональна міжвідомча експертна комісія посилається на те, що даний висновок не видавався.

Однак, відповідно до експертного висновку, виданого пізніше, позивач має захворювання, які пов'язані з роботами по ліквідації наслідків на ЧАЕС (а.с.175).

Частинами 4, 5 статті 11 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Згідно п.3.2. Положення про систему експертизи щодо встановлення причинного зв'язку хвороб, інвалідності і смерті з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 30 травня 1997 р. №166/129 (у редакції наказу Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства надзвичайних ситуацій України від 10 жовтня 2012 р. №789/1248) та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20 жовтня 1997 р. за №491/2295, Центральна МЕК у межах компетенції приймає до розгляду спірні та складні для вирішення медичні справи.

Центральна МЕК також проводить розгляд медичних справ всіх категорій постраждалих відповідно до територіального розподілу.

З огляду на необхідність встановлення в ході розгляду справи того, чи пов'язане захворювання ОСОБА_1 "ішемічна хвороба серця, стенокардія напруги, 3 ФК. Атеросклеротичний кардіосклероз. Гіпертонічна хвороба 3 ст., кризовий перебіг", вказане у висновку від 06.10.2006 року №10316, з виконанням робіт по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, суд вважає за необхідне зобов'язати Центральну МЕК розглянути дане питання та надати висновок із зазначенням чи пов'язане таке захворювання з виконанням робіт по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС чи ні.

Згідно з ч.1 ст.102 КАС України, пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

З огляду на викладене, враховуючи те, що отримання доказів потребує значного проміжку часу, з метою недопущення порушення процесуальних строків розгляду справи, суд вважає за необхідне продовжити строк зупинення провадження у справі.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 102, 160 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Поновити провадження по адміністративній справі.

2. Зобов'язати Центральну МЕК переглянути медичну документацію ОСОБА_1 та надати суду висновок із зазначенням чи пов'язане захворювання "ішемічна хвороба серця, стенокардія напруги, 3 ФК. Атеросклеротичний кардіосклероз. Гіпертонічна хвороба 3 ст., кризовий перебіг", вказане у висновку від 06.10.2006 року №10316, з виконанням робіт по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

3. Зупинити провадження по адміністративній справі №П/811/1487/15 за позовом управління Пенсійного фонду України в Новоукраїнському районі до комунального закладу "Кіровоградське обласне бюро медико-соціальної експертизи" та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 про скасування рішення до отримання від Центральної МЕК висновку.

4. Зобов'язати Центральну МЕК надати суду витребувані інформацію до 23.11.2015 р.

5. Продовжити процесуальний строк встановлений пунктом 3 ухвали Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27.08.2015 року.

6. Призначити розгляд питання про поновлення провадження у справі та продовження судового розгляду на 30 листопада 2015 року о 09:30 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою м. Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх, зал засідань №6.

7. Копію ухвали направити учасникам судового процесу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду С.В. Дегтярьова