15 вересня 2015 р.м.ОдесаСправа № 815/1351/15
Категорія: 9.3 Головуючий в 1 інстанції: Аракелян М. М.
Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду в складі:
Судді доповідача - Потапчука В.О.
суддів - Жука С.І.
- Семенюка Г.В.
при секретарі - Алексєєвої Н.М.
за участю представника апелянта - Іорданова В.П., Шидєрев Д.Д.
за участю представника відповідача Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб - Кікалов В.С., Музичук Л.В.
за участю представника третьої особи ПАТ «КРИСТАЛБАНК» - Романова В.В.
за участю представника третьої особи ТОВ «ВІВАТ АПК» - Головко І.В.
розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою Приватного підприємства « Бессарабія-В» на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 25 червня 2015 року по справі за адміністративним позовом Приватного підприємства « Бессарабія-В» до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ТЕРРА БАНК» Іраклієнко Юрія Петровича, Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Товариства з обмеженою відповідальністю «ВІВАТ АПК»; на стороні відповідача Публічного акціонерного товариства «КРИСТАЛБАНК» про визнання дій та бездіяльності протиправними, визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії,-
До суду надійшла адміністративна позовна заява Приватного підприємства "Бессарабія-В", в якій позивач просить суд: визнати протиправною бездіяльність уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію Публічного акціонерного товариства "ТЕРРА БАНК" Ірклієнка Юрія Петровича в частині невиконання платіжного доручення Товариства з обмеженою відповідальністю "ВІВАТ АПК" від 22.12.2014р. № 1 про переказ коштів у сумі 12 392 000 грн. (дванадцять мільйонів триста дев'яносто дві тисячі грн. 00 коп.) з поточного рахунку26007301059918 у ПАТ "ТЕРРА БАНК", МФО 380601, на користь ПП "БЕССАРАБІЯ-В" на поточний рахунок 26001301016883 у ПАТ "ТЕРРА БАНК", МФО 380601.; зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "ТЕРРА БАНК" Ірклієнка Юрія Петровича переказати грошові кошти у сумі 12 392 000 грн. (дванадцять мільйонів триста дев'яносто дві тисячі грн. 00 коп.) з поточного рахунку Товариства з обмеженою відповідальністю "ВІВАТ АПК" 26007301059918 у ПАТ "ТЕРРА БАНК", МФО 380601, на користь Приватного підприємства "БЕССАРАБІЯ-В" на поточний рахунок 26001301016883 у ПАТ "ТЕРРА БАНК", МФО 380601.; визнати протиправними дії уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію Публічного акціонерного товариства «ТЕРРА БАНК» Іраклієнко Ю.П. в частині включення заборгованості Приватного підприємства «БЕССАРАБІЯ-В» на користь Публічного акціонерного товариства «ТЕРРА БАНК» за кредитним договором №КЛ/2013-05-48 від 06.09.2013р. у розмірі 674 559,98 дол. США (шістсот сімдесят чотири тисячі п'ятсот п'ятдесят дев'ять доларів 98 центів США) до Реєстру договорів про здійснення активних операцій та договорів забезпечення, який є додатком № 1 до Акту приймання-передавання активів та зобов'язань неплатоспроможного банку ПАТ «ТЕРРА БАНК» від 22.12.2014р., укладеного між Публічним акціонерним товариством «ТЕРРА БАНК» та Публічним акціонерним товариством ПЕРЕХІДНИЙ БАНК КРИСТАЛБАНК; визнати протиправним рішення Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, оформлене протоколом від 22.12.2014р. за № 264/14, в частині включення заборгованості Приватного підприємства «БЕССАРАБІЯ-В» на користь Публічного акціонерного товариства «ТЕРРА БАНК» за кредитним договором №КЛ/2013-05-48 від 06.09.2013р. у розмірі 674 559,98 дол. США (шістсот сімдесят чотири тисячі п'ятсот п'ятдесят дев'ять доларів 98 центів США) до Реєстру договорів про здійснення активних операцій та договорів забезпечення, який є додатком № 1 до акту приймання-передавання активів та зобов'язань неплатоспроможного банку ПАТ «ТЕРРА БАНК» від 22.12.2014р., укладеного між Публічним акціонерним товариством «ТЕРРА БАНК» та Публічним акціонерним товариством «ПЕРЕХІДНИЙ БАНК КРИСТАЛБАНК».
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 25 червня 2015 року відмовлено у задоволенні адміністративного позову.
Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції позивачем подано апеляційну скаргу у якій зазначено, що постанова винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права у зв'язку з чим апелянт просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою задовольнити позовні вимоги позивача.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши суддю-доповідача, який доповів зміст рішення, яке оскаржено, доводи апеляційної скарги, межі, в яких повинні здійснюватися перевірка рішення, встановлюватися обставини і досліджуватися докази, вислухавши думку учасників процесу, колегія суддів вважає необхідним апеляційну скаргу задовольнити з наступних підстав.
Так судом першої інстанції встановлено, що 15.12.2014р. господарським судом Одеської області у справі №916/4868/14 ухвалено судове рішення про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «ВІВАТ АПК» з поточного рахунку 26007301059918 у ПАТ «ТЕРРА БАНК», МФО 380601, грошові кошти у сумі 12 392 000 грн. (дванадцять мільйонів триста дев'яносто дві тисячі грн. 00 коп.) на користь ПП «БЕССАРАБІЯ-В» на поточний рахунок 26001301016883 у ПАТ «ТЕРРА БАНК», МФО 380601.
17.12.2014р. ПП «БЕССАРАБІЯ-В» звернулося до ТОВ «ВІВАТ АПК» з вимогою перерахувати стягнуті за судовим рішенням суми та у добровільному порядку виконати судове рішення.
Листом вих. №17/12/2 від 17.12.2014р. ТОВ «ВІВАТ АПК» звернулося до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ «ТЕРРА БАНК» Ірклієнко Ю.П , в якому просило згідно рішення господарського суду Одеської області від 15.12.2014 року перерахувати на корить ПП «Бесарабія-В» на поточний рахунок 26001301016883 у ПАТ «ТЕРРА БАНК», 12 392 000, 00 грн. поворотної фінансової допомоги». 22.12.2014р. ТОВ «ВІВАТ АПК» подало до ПАТ «ТЕРРА БАНК» платіжне доручення №1 на суму 12392000грн.
Згідно відмітки директора ПРД ПАТ «ТЕРРА БАНК» Матвєєва О.В. на платіжному дорученні від 22.12.2014р. ПАТ «ТЕРРА БАНК» відмовилося приймати платіжне доручення у зв'язку з введенням тимчасової адміністрації у ПАТ «ТЕРРА БАНК».
Також встановлено, що ПАТ «Терра Банк» віднесено до категорії неплатоспроможних і запроваджено тимчасову адміністрацію (постанова Правління НБУ № 518 від 21.08.14 р. та рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування № 72 від 21.08.14 р.).
22.12.2014 року згідно виписки з Протоколу засідання виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів №264/14 було вирішено передати частину активів неплатоспроможного банку ПАТ «ТЕРРА БАНК» на користь перехідного банку ПАТ «ПЕРЕХІДНИЙ БАНК «КРИСТАЛБАНК», включаючи забезпечення за ними, які визначено Планом врегулювання неплатоспроможного банку ПАТ «ТЕРРА БАНК». Загальна вартість придбання активів неплатоспроможного банку ППТ «ТЕРРА БАНК», включаючи забезпечення за ними, що передаються на користь перехідного банку ПАТ «ПЕРЕХІДНИЙ БАНК «КРИСТАЛБАНК» становить 120 496 794,00 (сто двадцять мільйонів чотириста дев'яносто шість тисяч сімсот дев'яносто чотири гривні, 00 копійок); Передати зобов'язання неплатоспроможного банку ПАТ «ТЕРРА БАНК», на користь перехідного банку ПАТ «ПЕРЕХІДНИЙ БАНК «КРИСТАЛБАНК», які визначено Планом врегулювання ПАТ «ТЕРРА БАНК» у тому числі: загальна сума зобов'язань перед вкладниками неплатоспроможного банку ПАТ «ТЕРРА БАНК», яка передається, становить 7І9 443 456,98 грн. (сімсот дев'ятнадцять мільйонів чотириста сорок три тисячі чотириста п'ятдесят шість гривень 98 копійок); передати зобов'язання неплатоспроможного банку ПАТ «ТЕРРА БАНК», за кредитом рефінансування Національного банку України згідно кредитного договору № 17 від 19,03.2014 у розмірі 41 268 815,06 грн. (сорок один мільйон двісті шістдесят вісімсот п'ятнадцять гривень 06 коп.), укладеного між неплатоспроможним банком ПАТ «ТЕРРА БАНК» та Національним банком України, який визначеного Планом врегулювання ПАТ «ТЕРРА БАНК».
Уповноважити уповноважену особу неплатоспроможного банку ПАТ «ТЕРРА БАНК» Ірклієнко Ю.П. на підписання актів приймання-передачі активів та зобов'язань неплатоспроможного банку, нерухомого майна та договору про передачу прав за договорами іпотеки та договорами застави ПАТ «ТЕРРА БАНК», а також акту про передачу прав за договорами іпотеки та застави.
Погодити умови договору про надання фінансової підтримки перехідному банку ПАТ «ПЕРЕХІДНИЙ БАНК «КРИСТАЛБАНК»
22.12.2014р. Уповноважена особа Фонду Ірклієнко Ю.П., з однієї сторони, та директор ПАТ - «КРИСТАЛБАНК» Прокопенко А.Л. склали та підписали Акт приймання-передавання активів та зобов'язань неплатоспроможного банку ПАТ «ТЕРРА БАНК».
Згідно зазначеного Акта приймання-передавання неплатоспроможний банк ПАТ «ТЕРРА БАНК» передав, а Перехідний банк ПАТ «ПЕРЕХІДНИЙ БАНК «КРИСТАЛБАНК» прийняв, зокрема, актив - заборгованість ПП «БЕССАРАБІЯ-В» згідно кредитного договору №КЛ/2013-05-48 від 06.09.2013р. у розмірі 674 559,98 дол. США, що згідно офіційного курсу НБУ станом на 22.12.2014р. було еквівалентно - 10 559 658,96 грн. (п.46 Додатку 1 до Акту).
24.12.2014 р. у ПАТ «Терра Банк» відкликано банківську ліцензію та розпочато процедуру його ліквідації (постанова Правління НБУ № 831 від 23.12.14 р. та рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування № 159 від 24.12.14 р.).
На думку позивача, саме невиконання платіжного доручення від 22.12.2014 року в подальшому призвело до порушення прав позивача, як власника коштів, та як наслідок призвело до протиправних дій Уповноваженої особи під час передачі заборгованості ПП «Бессарабія-В» за кредитним договором №КЛ/2013-05-48 від 06.09.2013р. ПАТ «ПЕРЕХІДНИЙ БАНК «КРИСТАЛБАНК», що в свою чергу стало підставою для звернення позивача з вказаним позовом до суду.
При вирішенні питання суд першої інстанції дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення адміністративного позову.
Колегія суддів не може погодитись з таким висновком суду першої інстанції виходячи з наступного.
Так, судом першої інстанції не прийнято до уваги факт того, що уповноважена особа Фонду Ірклієнко Ю.П. не виконав судове рішення Господарського суду Одеської області від 15.12.2014 року у справі № 916/4868/14 та не виконав платіжне доручення № 1 від 22.12.2014 року про переказ коштів у сумі 12392000грн. на користь ПП «Бессарабія -В».
Натомість з матеріалів справи колегія суддів вбачає, що на рахунку ТОВ «ВІВАТ АПК», яке було боржником позивача, перебувало 12 394 492,54 грн, що було достатнім для виконання вищезгаданого рішення Господарського суду Одеської області.
Також колегія суддів зазначає, що відповідно до ст. 1 Протоколу 1 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений свого майна інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права.
Згідно з прецедентною практикою Європейського суду з прав людини, поняття "власність", яке передбачене першою частиною статті 1 Першого протоколу до Конвенції, має автономне значення, яке не обмежується правом власності на матеріальні речі та не залежить від формальної класифікації національному законодавстві, певні іншіправа та інтереси, які становлять майно (наприклад заборгованість), можуть також розглядатись як "право на власність" та відповідно як "власність" для цілей цієї статті. Там, де майновий інтерес за своєю природою с вимогою, він може розглядатися як "майно" тільки тоді, коли він мас достатню підставу у національному законодавстві або у разі встановлення такого інтересу остаточним судовим рішенням, яке може бути виконано (п. 67 рішення у справі"Воловік проти України" від 06.12.2007р.. заява N 15123/03. п. 52 рішення у справі "Копецький проти Словаччини" заява N 44912/98. п. 59 рішення у справі "Грецькі нафтопереробні заводи "Стрен" і Стратіс Андреадіс проти Греції"
Враховуючи факт ухвалення рішення Господарського суду Одеської області від 15.12.2014р. у справі №916/4868/14, присуджені цим рішення грошові кошти у розмірі 12 392 000,00 грн. є майном ПП «БЕССАРАБІЯ-В» у розуміння ст. 1 Протоколу №1 до Конвенції, захищаються положеннями Конвенції та, відповідно, ПП «БЕССАРАБІЯ-В» вправі захищати це право.
Відповідно до п. 8.1 Закону України «Про платіжні системи та переказ коштів в Україні» від 05.04.2001 р. №2346-111 (далі - Закон №2346) банк зобов'язаний виконати доручення клієнта, що міститься в розрахунковому документі, який надійшов протягом операційного часу банку, в день його надходження.
Разом з тим, Уповноважена особа Фонду Ірклієнко Ю.П. платіжне доручення ТОВ «ВІВАТ АПК» від 22.12.2014р. №1 не виконала, чим у порушення приписів ст. 1 Протоколу №1 до Конвенції, втрутилася у право власності ПП «БЕССАРАБІЯ-В».
25.12.2014р. Уповноважена особа Фонду Ірклієнко Ю.П. листом вих. №25.12.2014/1-вих обгрунтувало відмову виконати судове рішення та платіжне доручення недодержанням процедури виконання судового рішення та необхідністю ПП «БЕССАРАБІЯ-В» звернутися до державної виконавчої служби у порядку, передбаченому Законом України «Про виконавче провадження»).
Разом з тим. рішення банку не є таким, що грунтується на нормах чинного законодавства.
По-перше, за приписами ст. 1-2 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження - це примусове виконання судових рішень.
Натомість. ТОВ «ВІВАТ АПК». яке є боржником ПП «БЕССАРАБІЯ-В» вчинило усіх необхідних дій з добровільного виконання Рішення Господарського суду Одеської області від 15.12.2014р. у справі №916 4868 14. тим самим посилання ПАТ «ТЕРРА БАНК» на Закон України «Про виконавче провадження» не вбачається обгрунтованим.
По-друге. Уповноважена особа Фонду Ірклієнко Ю.П не вправі не виконувати рішення суду і через не ініціювання виконавчого провадження з боку ПП «БЕССАРАБІЯ-В». адже: 1) ТОВ «ВІВАТ АПК» бажало виконати судове рішення самостійно, тож у ПП «БЕССАРАБІЯ-В» були відсутні підстави для порушення виконавчого провадження та стягнення грошових коштів у примусовому порядку
Таким чином, аргументи суду першої інстанції та Уповноваженої особи Фонду Ірклієнко Ю.П. про неможливість виконання платіжного доручення від 22.12.2014р. №1 та Рішення Господарського суду Одеської області віо 15.12.2014р. у справі №916/4868/14 через відсутність виконавчого провадження не є такими, що грунтуються на законі.
Також уповноважена особа Фонду Ірклієнко Ю.П. відмовила у виконанні платіжного доручення від 22.12.2014р. №1 обґрунтовуючи свої дії запровадження тимчасової адміністрації у банку.
Відповідно до ч. 5 ст. 36 Закону №4452 під час тимчасової адміністрації не здійснюється: 1) задоволення вимог вкладників та інших кредиторів банку; 2) примусове стягнення коштів та майна банку, звернення стягнення на майно банку, накладення арешту на кошти та майно банку; 3) нарахування неустойки (штрафів, пені), інших фінансових (економічних) санкцій за невиконання чи неналежне виконання зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), а також зобов'язань перед кредиторами, у тому числі не застосовується індекс інфляції за весь час прострочення виконання грошових зобов'язань банку; 4) зарахування зустрічних однорідних вимог, якщо це може призвести до порушення порядку погашення вимог кредиторів, встановленого цим Законом; 5) нарахування відсотків за зобов'язаннями банку перед кредиторами.
Водночас, згідно з п. 5 ч. 6 ст. 36 Закону №4452 обмеження, встановлене 1 ч. 5 ст. 36 цього Закону не поширюється на зобов'язання банку щодо, зокрема, здійснення операцій з переказу коштів фізичних та юридичних осіб, що надійшли на їхні рахунки, починаючи з наступного дня після запровадження процедури тимчасової адміністрації.
12.12.2014р.. тобто після запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ «ТЕРРА БАНК» (22.08.2014р.), на поточний рахунок ТОВ «ВІВАТ АПК» 26007301059918 у ПАТ «ТЕРРА БАНК» зараховано грошові кошти у сумі 12 394 000.00 грн.
Зазначений факт підтверджується оригіналом виписки з поточного рахунку "ГОВ «ВІВАТ АПК» та довідкою від 15.12.2014р. вих. №304.8.4.-09/506. виданими ПАТ «ТЕРРА БАНК».
Оскільки грошові кошти у розмірі 12 394 000.00 гри. на поточний рахунок ТОВ «ВІВЛТ АПК» надійшли після запровадження у банку тимчасової адміністрації, на ці кошти згідно з ч. 6 ст. 36 Закону №4452 не поширюються обмеження, передбачені ч. 5 ст. 36 цього самого Закону, а тому у виконанні цього доручення відмовлено протиправно..
Отже, дії Уповноваженої особи Фонду Ірклієнко Ю.П. з відмови виконати платіжне доручення від 22.12.2014р. №1 на переказ 12 392 000,00 грн. на поточний рахунок ПП «БЕССАРАБІЯ-В» є протиправними та такими, що не ґрунтуються на законові.
22.12.2014р. Уповноважена особа Фонду Ірклієнко Ю.П., з однієї сторони, та директор ПАТ «КРИСТАЛБАНК» Прокопенко А.Л. склали та підписали Акт приймання-передавання активів та зобов'язань неплатоспроможного банку ПАТ «ТЕРРА БАНК».
Згідно зазначеного Акта приймання-передавання активів Неплатоспроможний банк ПАТ «ТЕРРА БАНК» передав, а ПАТ «КРИСТАЛБАНК» прийняв, зокрема, актив - заборгованість ПП «БЕССАРАБІЯ-В» згідно кредитного договору №КЛ/2013-05-48 від 06.09.2013р.
Разом з тим, зазначені дії Уповноваженої особи не є такими, що грунтуються на приписах закону з огляду на наступне.
Як встановлено вище, згідно вимог п. 8.1 Закону №2346 Уповноважена особа Фонду Ірклієнко Ю.П. зобов'язана була виконати платіжне доручення від 22.12.2014р. №1 та забезпечити зарахування грошових коштіву сумі 12 392 000,00 грн. на поточний рахунок ПІ І «БЕССАРАБІЯ-В» у день подання відповідно платіжного доручення, тобто 22.12.2014р.
Внаслідок виконання б аналізованого платіжного доручення, ПП «БЕССАРАБІЯ-В» виступало кредитором ПАТ «ТЕРРА БАНК» по поверненню грошових коштів, які б обліковувалися на його поточному рахунку у ПАТ «ТЕРРА БАНК» у разі виконання платіжного доручення від 22.12.2014р. № 1. в розмірі 12 394 000,00 грн.
Одночасно, станом на 22.12.2014р. ПП «БЕССАРАБІЯ-В» мало кредиторську заборгованість перед ПАТ «ТЕРРА БАНК» за кредитним договором № КЛ/2013-05-48 від 06.09.2013р. у розмірі 674 559,98 дол. США, що згідно офіційного курсу НБУ станом на 22.12.2014р. було еквівалентно - 10 559 658.96 грн.
Звідси, станом на 22.12.2014р. ПП «БЕССАРАБІЯ-В» та ПАТ «ТЕРРА БАНК» одночасно були боржниками та кредиторами: 1. ПАТ «ТЕРРА БАНК» у взаємовідносинах з ПП «БЕССАРАБІЯ-В» був: - кредитором згідно кредитного договору №КЛ/2013-05-48 від 06.09.2013р. на суму зобов'язань ПП «БЕССАРАБІЯ-В» у розмірі 674 559.98 дол. США (з урахуванням тіла кредиту, відсотків за користування кредитом, пені); - боржником згідно договору банківського рахунку від 26.06.2010р. №16883/980/840/978 на суму зобов'язань перед ПП «БЕССАРАБІЯ-В» у розмірі 12 392 000.00 гри., які позивач май би отримати внаслідок виконання платіжного доручення від 22.12.2014р. №1; 2. ПП у взаємовідносинах з ПАТ «ТЕРРА БАНК» був: - боржником згідно кредитного договору №КЛ/2013-05-48 від 06.09.2013р. на суму зобов'язань перед ПАТ «ТЕРРА БАНК» у розмірі 674 559,98 дол. США (з урахуванням тіла кредиту, відсотків за користування кредитом, пені); - кредитором згідно договору банківського рахунку від 26.06.2010р. №16883/980/840/978 на суму зобов'язань перед ПАТ «ТЕРА БАНК» у розмірі 12 392 000,00 грн., які позивач мав би отримати внаслідок виконання платіжного доручення від 22.12.2014р. №1.
Відповідно до ст. 606 ЦК України зобов'язання припиняється поєднанням боржника і кредитора в одній особі.
Оскільки, ПП «БЕССАРАБІЯ-В» станом на 22.12.2014р. одночасно було як боржником (за кредитом) так і кредитором (за поточним рахунком) по відношенню до ПАТ «ТЕРРА БАНК», а ПАТ «ТЕРРА БАНК», у свою чергу, було як кредитором (за кредитом) так й боржником (за поточним рахунком) по відношенню до ПП «БЕССАРАБІЯ-В», зобов'язання позивача за кредитним договором №КЛ/2013-05-48 від 06.09.2013р. припинили своє існування 22.12.2014р. - у момент поєднання ПП «БЕССАРАБІЯ-В» статусу боржника та кредитора в одній особі
З огляду на це, в Уповноваженої особи Фонду Ірклієнка Ю.П. відсутні правові підставі для передачі заборгованості ПП «БЕССАРАБІЯ-В» за кредитним договором №КЛ/2013-05-48 від 06.09.2013р. на користь ПАТ «КРИСТАЛБАНК» згідно Акта приймання-передачі активів та зобов'язані. неплатоспроможного банку ПАТ «ТЕРРА БАНК» від 22.12.2014р.
Таким чином, колегія суддів вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 4 ст. 202 КАС України підставою для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.
Враховуючи, що суд першої інстанції неправильно застосував норми матеріального та процесуального права, не повно дослідив обставини справи, що призвело до ухвалення незаконного судового рішення, колегія суддів дійшла до висновку про наявність підстав для задоволення апеляційної скарги, скасування постанови суду першої інстанції та ухвалення нової постанови з задоволенням позовних вимог позивача.
Керуючись ст.ст. 195, 196, 202,207 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Приватного підприємства « Бессарабія-В» - задовольнити.
Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 25 червня 2015 року по справі за адміністративним позовом Приватного підприємства « Бессарабія-В» до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ТЕРРА БАНК» Іраклієнко Юрія Петровича, Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Товариства з обмеженою відповідальністю «ВІВАТ АПК»; на стороні відповідача Публічного акціонерного товариства «КРИСТАЛБАНК» про визнання дій та бездіяльності протиправними, визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії,- скасувати.
Прийняти по справі нову постанову, якою адміністративний позов Приватного підприємства « Бессарабія-В» до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ТЕРРА БАНК» Іраклієнко Юрія Петровича, Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Товариства з обмеженою відповідальністю «ВІВАТ АПК»; на стороні відповідача Публічного акціонерного товариства «КРИСТАЛБАНК» про визнання дій та бездіяльності протиправними, визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Визнати протиправною бездіяльність уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію Публічного акціонерного товариства "ТЕРРА БАНК" Ірклієнка Юрія Петровича в частині невиконання платіжного доручення Товариства з обмеженою відповідальністю "ВІВАТ АПК" від 22.12.2014р. № 1 про переказ коштів у сумі 12 392 000 грн. (дванадцять мільйонів триста дев'яносто дві тисячі грн. 00 коп.) з поточного рахунку26007301059918 у ПАТ "ТЕРРА БАНК", МФО 380601, на користь ПП "БЕССАРАБІЯ-В" на поточний рахунок 26001301016883 у ПАТ "ТЕРРА БАНК", МФО 380601.;
Зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "ТЕРРА БАНК" Ірклієнка Юрія Петровича переказати грошові кошти у сумі 12 392 000 грн. (дванадцять мільйонів триста дев'яносто дві тисячі грн. 00 коп.) з поточного рахунку Товариства з обмеженою відповідальністю "ВІВАТ АПК" 26007301059918 у ПАТ "ТЕРРА БАНК", МФО 380601, на користь Приватного підприємства "БЕССАРАБІЯ-В" на поточний рахунок 26001301016883 у ПАТ "ТЕРРА БАНК", МФО 380601.;
Визнати протиправними дії уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію Публічного акціонерного товариства «ТЕРРА БАНК» Іраклієнко Ю.П. в частині включення заборгованості Приватного підприємства «БЕССАРАБІЯ-В» на користь Публічного акціонерного товариства «ТЕРРА БАНК» за кредитним договором №КЛ/2013-05-48 від 06.09.2013р. у розмірі 674 559,98 дол. США (шістсот сімдесят чотири тисячі п'ятсот п'ятдесят дев'ять доларів 98 центів США) до Реєстру договорів про здійснення активних операцій та договорів забезпечення, який є додатком № 1 до Акту приймання-передавання активів та зобов'язань неплатоспроможного банку ПАТ «ТЕРРА БАНК» від 22.12.2014р., укладеного між Публічним акціонерним товариством «ТЕРРА БАНК» та Публічним акціонерним товариством "ПЕРЕХІДНИЙ БАНК КРИСТАЛБАНК";
Визнати протиправним рішення Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, оформлене протоколом від 22.12.2014р. за № 264/14, в частині включення заборгованості Приватного підприємства «БЕССАРАБІЯ-В» на користь Публічного акціонерного товариства «ТЕРРА БАНК» за кредитним договором №КЛ/2013-05-48 від 06.09.2013р. у розмірі 674 559,98 дол. США (шістсот сімдесят чотири тисячі п'ятсот п'ятдесят дев'ять доларів 98 центів США) до Реєстру договорів про здійснення активних операцій та договорів забезпечення, який є додатком № 1 до акту приймання-передавання активів та зобов'язань неплатоспроможного банку ПАТ «ТЕРРА БАНК» від 22.12.2014р., укладеного між Публічним акціонерним товариством «ТЕРРА БАНК» та Публічним акціонерним товариством «ПЕРЕХІДНИЙ БАНК КРИСТАЛБАНК».
Постанова апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням апеляційного суду.
Повний текст ухвали виготовлено 17 вересня 2015 року.
Суддя-доповідач: Потапчук В.О.
Судді: Жук С.І.
Семенюк Г.В.