18 серпня 2015 р.м.ОдесаСправа № 521/4075/15-а
Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Гуревський В.К.
Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду, у складі:
головуючого -Яковлєва О.В.,
судді -Бойка А.В., Танасогло Т.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_4 про роз'яснення постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 26.05.2015 року, у справі за апеляційною скаргою Управління пенсійного фонду України у Малиновському районі м.Одеси на постанову Малиновського районного суду м.Одеси від 27 березня 2015 року, у справі за позовом ОСОБА_4 до Управління пенсійного фонду України у Малиновському районі м.Одеси про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 26.05.2014 року скасовано рішення суду першої інстанції з прийняттям нової постанови, якою зобов'язано відповідача провести перерахунок призначеної пенсії ОСОБА_4 як державному службовцю, з урахуванням індексації грошових доходів населення, матеріальної допомоги на оздоровлення та для вирішення соціально-побутових питань, з яких сплачено страхові внески, які визначені у довідці Головного управління ДФС в Одеській області №12/01/15-32-05-02-11 від 30.01.2015 року, з 17 вересня 2014 року.
Позивачем подано заяву про роз'яснення судового рішення, з якої вбачається, що постанова у справі є незрозумілою для виконання, так як при первинному призначенні пенсії її обраховано виходячи з 80% заробітної плати, а після виконання судового рішення - з 70%, у зв'язку зі змінами внесеними до ст.37 Закону України "Про державну службу".
Розглянувши подану заяву та вивчивши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку про відмову у роз'ясненні судового рішення, з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст.170 КАС України - якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.
Згідно з ч.9 ст.267 КАС України - особа-позивач, на користь якої ухвалено постанову суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такої постанови суду або порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду.
Судовою колегією встановлено, що предметом спору у даній справі є оскарження відмови пенсійного органу щодо неврахування при призначенні пенсії позивача, її певних складових (індексації, допомоги на оздоровлення тощо), при цьому процент співвідношення пенсії до заробітної плати не є предметом спору та не оскаржувався у суді.
На виконання судового рішення, пенсійним органом враховано складові, зазначені судом у своєму рішенні, проте самовільно змінено процент співвідношення з 80% на 70%, що призвело до суттєвого зменшення пенсії.
За результатом встановлених обставин колегія суддів приходить до висновку, що прийняте рішення апеляційного суду є цілком зрозумілим в частині предмету спору - а саме щодо додаткових складових, які потрібно врахувати при призначенні пенсії, та не потребує додаткового роз'яснення. Разом з тим, такі дії пенсійного фонду не можуть розглядатись в межах заяви про роз'яснення судового рішення, оскільки суд може дати їм оцінку лише в межах заяви позивача про судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах, відповідно до ч.9 ст.267 КАС України.
Таким чином колегія суддів вважає, що позивачем обрано невірний процесуальний спосіб захисту своїх порушених прав, що є підставою для відмови у задоволені поданої заяви.
Керуючись ст. ст. 170, 206, 254 КАС України, судова колегія, -
Заяву ОСОБА_4 про роз'яснення постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 26.05.2015 року - залишити без задоволення.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через 5 днів, після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням апеляційного суду.
Головуючий: Яковлєв О.В.
Судді: Бойко А.В.
Танасогло Т.М.