ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про відкриття провадження в адміністративній справі
21 грудня 2011 року м. Київ№ 2а-18860/11/2670
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кармазін О.А., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали
Товариства з обмеженою відповідальністю «Фламенко»
до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва
прочасткове визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних фінансових санкцій № НОМЕР_1 від 24.09.2009 року,-
Товариство з обмеженою відповідальністю «Фламенко»звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва про часткове визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних фінансових санкцій № НОМЕР_1 від 24.09.2009 року у розмірі 30185,50 грн., ухваленого на підставі Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.09.2010 року по справі № 2а-13437/10/2670 позовну заяву залишено без розгляду на підставі статті 100 КАС України.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 24.02.2011 року апеляційну скаргу позивача задоволено та скасовано ухвалу від 23.09.2010 року, а справу направлено до Окружного адміністративного суду міста Києва для продовження розгляду. Зокрема, ухвала суду апеляційної інстанції мотивована передчасністю постановлення ухвали про залишення без розгляду та тим, що суд першої інстанції не витребував у позивача обґрунтування щодо причин пропуску строку звернення до суду та з мотивів необхідності розгляду цього питання у судовому засіданні. У зв'язку з перереєстрацією справі присвоєно новий номер 2а-4240/11/2670.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 березня 2011 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено попереднє судове засідання на 13.04.2011 року о 11:45 год. Зазначеною ухвалою позивачу запропоновано подати письмове пояснення (заяву, клопотання) щодо дотримання строків звернення до суду з урахуванням положень статей 99, 100 КАС України.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 квітня 2011 року позовну заяву залишено без розгляду на підставі статті 100 КАС України у зв'язку з тим, що позивачем не наведено обставин, які б свідчили про поважність пропуску строку звернення до суду, а наведені позивачем обставини не свідчать про дотримання ним строку звернення до суду та поважність його пропуску.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 15.11.2011 апеляційну скаргу знову задоволено та скасовано ухвалу від 13.04.2011, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Даний спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно з вимогами ст. 17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.
З урахуванням висновків суду апеляційної інстанції суд визнав подану позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі.
В порядку підготовки справи до судового розгляду суд прийняв рішення про витребування від сторін необхідних документів та інших матеріалів.
Крім того, беручи до уваги обставини справи та встановлені строки розгляду, вбачається за можливе провести підготовче провадження без проведення попереднього судового засідання та прийняти рішення про призначення справи до судового розгляду.
Керуючись вимогами ст.ст. 104-107, 110, 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись одноособово суддею Кармазіним О.А.
2. В порядку підготовки справи до судового розгляду витребувати від сторін документи та матеріали, перелічені нижче. Закінчити підготовче провадження у справі та призначити справу до судового розгляду.
3. Призначити судовий розгляд справи на 19 січня 2012 року о 12:00 год.
Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1, блок А, зал судового засідання № 35.
4. Явку повноважних представників сторін визнати обов'язковою.
5. Зобов'язати позивача надати до суду:
- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;
- усі оригінали доданих до позовної заяви документів або письмові пояснення із зазначенням поважних причин їх відсутності;
- усі наявні документи та матеріали, які на думку позивача мають значення для розгляду даної справи.
6. Зобов'язати відповідача надати не пізніше 3-х днів до визначеної дати судового засідання заперечення проти позову та всі матеріали, що були взяті до уваги під час прийняття оскаржуваного рішення.
Попередити відповідача, що у разі ненадання цих матеріалів та інформації справу буде вирішено на підставі наявних у справі доказів, поданих позивачем.
Суддя О.А. Кармазін
Додаток на адресу відповідача -позовна заява з додатками.
Інформація про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно до ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.
Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.