Справа № 1570/2626/2012
03 жовтня 2012 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
судді Тарасишиної О.М.,
за участю секретаря Таратунської О.В.,
Позивача ОСОБА_1,
представників Відповідачів ОСОБА_2, ОСОБА_3., ОСОБА_4
представників третіх осіб ОСОБА_5
представника прокуратури ОСОБА_6
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі заяву ОСОБА_1 про відвід судді Тарасишиній О.М. у справі за позовом ОСОБА_1 до начальника територіального управління державної судової адміністрації в Одеській області ОСОБА_7, першого заступника начальника територіального управління державної судової адміністрації в Одеській області ОСОБА_8, начальника юридичного відділу територіального управління державної судової адміністрації в Одеській області ОСОБА_9, начальника відділу кадрової роботи територіального управління державної судової адміністрації в Одеській області ОСОБА_10, начальника відділу організаційного забезпечення діяльності суддів, судової статистики та інформаційних технологій територіального управління державної судової адміністрації в Одеській області ОСОБА_11, керівника апарату Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_3, помічника голови Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_2, за участю третіх осіб прокуратури Малиновського району м. Одеси, ОСОБА_12, ОСОБА_13, голови Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_14, Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області про визнання дій та рішення протиправними, визнання актів протиправними та стягнення моральної шкоди, -
До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до начальника територіального управління державної судової адміністрації в Одеській області ОСОБА_7, першого заступника начальника територіального управління державної судової адміністрації в Одеській області ОСОБА_8, начальника юридичного відділу територіального управління державної судової адміністрації в Одеській області ОСОБА_9, начальника відділу кадрової роботи територіального управління державної судової адміністрації в Одеській області ОСОБА_10, начальника відділу організаційного забезпечення діяльності суддів, судової статистики та інформаційних технологій територіального управління державної судової адміністрації в Одеській області ОСОБА_11, керівника апарату Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_3, помічника голови Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_2, за участю третіх осіб: ОСОБА_12, ОСОБА_13, голови Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_14 про визнання дій та рішення протиправними, визнання актів протиправними та стягнення моральної шкоди.
Ухвалою суду від 20 квітня 2012 року відкрито провадження у справі.
Протокольною ухвалою суду 05.09.2012 року залучені до участі у справі, як треті особи Прокуратура Малиновського району м. Одеси та Малиновський РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області.
У судовому засіданні 03.10.2012 року позивач надав суду заяву про відвід судді Тарасишиній О.М., у зв'язку із відмовою судом у задоволені клопотання позивача про визнання явки сторін по справі обов'язковою.
Статтею 27 КАС України визначено вичерпні підстави для відводу (самовідводу) судді. Суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і відводиться:
1) якщо він брав участь у розгляді цієї справи або пов'язаної з нею справи як представник, секретар судового засідання, свідок, експерт, спеціаліст, перекладач;
2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи;
3) якщо він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших осіб, які беруть участь у справі;
4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді;
5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого частиною третьою статті 151 цього Кодексу.
До складу суду не можуть входити особи, які є членами сім'ї, родичами між собою чи родичами подружжя.
Суддя відводиться також за наявності обставин, встановлених статтею 28 цього Кодексу, тобто недопустимість повторної участі судді в розгляді адміністративної справи.
Проте, позивач не обґрунтував належним чином обставини, на які він посилається у своїй заяві щодо сумнівів у неупередженості судді, вказавши лише про те, що позивачем по справі було заявлено клопотання про визнання явки відповідачів начальника ТУДСА в Одеській області ОСОБА_7, заступника начальника ТУ ДСА в Одеській області ОСОБА_8, начальника кадрової служби ТУ ДСА в Одеській області ОСОБА_10, начальника відділу статистики ТУ ДСА в Одеській області ОСОБА_11 обов'язковою, однак судом вказане клопотання не було задоволено, що, на думку позивача, свідчить про упередженість при розгляді справи та є підставою для відводу судді.
Необхідно зазначити, що згідно приписів КАС України адміністративні справи розглядаються судом за обов'язкової участі сторін лише за позовом іноземців та осіб без громадянства щодо оскарження рішень про їх видворення, а також позовні заяви органів внутрішніх справ, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України про примусове видворення іноземців та осіб без громадянства і затримання їх у зв'язку з таким видворенням, відтак розглянувши клопотання позивача про визнання явки відповідачів начальника ТУДСА в Одеській області ОСОБА_7, заступника начальника ТУ ДСА в Одеській області ОСОБА_8, начальника кадрової служби ТУ ДСА в Одеській області ОСОБА_10, начальника відділу статистики ТУ ДСА в Одеській області ОСОБА_11 обов'язковою, суд не знайшов підстав для задоволення такого клопотання та відмовив позивачу.
Враховуючи вищезазначене суд дійшов висновку про відсутність підстав у задоволенні заяви позивача про відвід судді.
Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 29-31, 81, 160, 167, 254 КАС України, суд, -
У задоволені заяви ОСОБА_1 про відвід судді Тарасишиній О.М.- відмовити повністю.
Ухвала окремо від кінцевого судового рішення не оскаржується.
Суддя О.М. Тарасишина
Дії