м. Миколаїв
17.09.2015 р. № 814/2562/15
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Желєзного І.В. секретар судового засідання Науменко О.Г розглянувши адміністративну справу
за позовомХарківського національного університету внутрішніх справ, пр. 50-річчя. СРСР, 27, Харків, 61080
доОСОБА_1, АДРЕСА_1, Очаків, Миколаївська область, 57500
простягнення 45011 гривень 71 копіку,
Харківський національний університет внутрішніх справ звернувся до суду з позовом про стягнення з ОСОБА_1 витрат, пов'язаних з утриманням у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України в сумі 45 011 гривень 71 копійку.
Позивач просив слухати справу за відсутності представника позивача.
Відповідач у судове засідання не з'явився.
Відповідно до частини 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою (інша кореспонденція), яка не вручена адресату з неналежних від суду причин, вважається, що така повістка (інша кореспонденція) вручена належним чином.
Згідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних в ній доказів. До суду не надійшло заперечень проти позову.
З огляду на те, що в матеріалах справи є достатньо даних про права та обов'язки сторін, та немає необхідності в особистих поясненнях відповідача, суд ухвалив про слухання справи за відсутності сторін.
Дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні в них фактичні дані, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, зважаючи на таке.
15.08.2009р. ОСОБА_1 прийнята на службу в органи внутрішніх справ і зарахована курсантом Харківського національного університету внутрішніх справ (далі по тексту- ХНУВС) та присвоєно звання "рядовий міліції".
Наказом Харківського національного університету внутрішніх справ від 15.06.2013 р. № 135 о/с відповідача відраховано зі складу курсантів та відкомандировано до УМВС України у Волинській області для подальшого проходження служби.
Наказом УМВС України в Волинській області від 10.07.2015 р. № 201 о/с відповідача звільнено з органів внутрішніх справ у запас Збройних сил за п. 64 "ж" (за власним бажанням).
При цьому, 30.08.2009р. між ХНУВС, управлінням МВС України у Волинській області та відповідачем укладено тристоронній договір про підготовку фахівців у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України.
Пунктом 2.3.6 договору від 30.08.2009 р. передбачено, що ОСОБА_1 зобов'язується у разі відрахування з навчального закладу чи звільнення з органів внутрішніх справ по закінченні навчання до встановленого трирічного терміну перебування на службі за підставами, передбаченими пунктом 3 цього договору, відшкодовувати фактичні витрати, пов'язані з утриманням у навчальному закладі згідно із затвердженим розрахунком.
Як вбачається із матеріалів справи, у 2013 р. відповідача відраховано зі складу курсантів, а у 2015 р. звільнено з органів внутрішніх справ у запас Збройних сил за п. 64 "ж" (за власним бажанням), у зв'язку з чим у відповідача виникло зобов'язання відшкодовувати фактичні витрати, пов'язані з утриманням у навчальному закладі.
Крім того, за змістом частини 7 статті 18 Закону України "Про міліцію" курсанти вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ України у разі дострокового розірвання договору через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість чи в разі відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу органів внутрішніх справ після закінчення вищого навчального закладу, а також особи начальницького складу органів внутрішніх справ, які звільняються із служби протягом трьох років після закінчення вищого навчального закладу Міністерства внутрішніх справ України за власним бажанням, через службову невідповідність або за порушення дисципліни, відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, установленому Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.
Порядок відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 1 березня 2007 р. № 313 (далі - Порядок), визначає механізм відшкодування особами, які навчалися за державним замовленням у вищих навчальних закладах МВС, витрат, пов'язаних з їх утриманням у таких закладах.
Так, відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов'язаних з грошовим, продовольчим і речовим забезпеченням, перевезенням до місця проведення щорічної основної і канікулярної відпустки та у зворотному напрямку, за направленням до місця служби після закінчення навчального закладу, оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв (пункт 2 Порядку).
Довідка-розрахунок від 04.06.2013р. № 4/4168 свідчить, що загальна сума визначених до відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням, за період з 15.08.2009 р. по 15.06.2013 р. складає 45 011 гривень 71 копійку, а саме: 12 522 гривні 75 копійок - грошове забезпечення, 18 063 гривні 72 копійки - продовольче забезпечення; 2 624 гривні 98 копійок - речове забезпечення, 11 800 гривень 26 копійок - вартість житлово-комунальних послуг і спожитих енергоносіїв.
Відповідно до статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідач заперечення чи доказів сплати коштів суду не подав.
Вищенаведене в сукупності є підставою для задоволення позову.
Керуючись ст. ст. 11, 70, 71, 86, 159-163, 167, 254 КАС України, суд -
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Харківського національного університету внутрішніх справ 45 011 гривень 71 копійку.
3. Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Харківського національного університету внутрішніх справ понесені ним судові витрати (судовий збір) в сумі 182 гривні 70 копійок.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів в порядку ст. 186 КАС України.
Суддя І.В. Желєзний