ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
23 вересня 2015 року № 813/4689/15
Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Гулкевич І.З. розглянувши в скороченому провадженні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Личаківському районі м.Львова до дочірнього підприємства «Львівдіалік» про стягнення заборгованості
встановив:
Управління Пенсійного фонду України у Личаківському районі м. Львова (надалі - УПФУ у Личаківському районі м. Львова) звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Дочірнього підприємства "Львівдіалік" (надалі - ДП "Львівдіалік" ) про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату різниці між сумою пенсій, призначених науковим працівникам в сумі 10 006,47 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідно до вимог ст. 24 Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність", а також Постанови Кабінету Міністрів України № 372 від 24.03.2004 року, якою затверджено "Порядок фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи" відповідач зобов'язаний відшкодувати частину (пропорційно до стажу роботи на даному підприємстві) від суми 50% такої різниці між пенсіями, які отримували його колишні наукові працівники. За період січень-липень 2015 року сума заборгованості ДП "Львівдіалік" з фінансування різниці наукових пенсій становить 10 006,47 грн. Вказав, що, оскільки, відповідачем заборгованість в добровільному порядку не погашена, просить стягнути таку в судовому порядку.
Ухвала, надіслана рекомендованою кореспонденцією відповідачу за адресою місця знаходження, повернулася, тому з врахуванням частини 11 статті 35 КАС України вважається, що така вручена йому належним чином.
Враховуючи те, що від відповідача не надходило заперечення на позов, суд вважає за можливе, відповідно до частини 3 статті 183-2 КАС України, розглядати справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Економічні, соціальні та правові гарантії наукової та науково-технічної діяльності визначено Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність".
Відповідно до вимог ч. 8 ст. 24 цього нормативного акта, різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується:
- для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету;
- для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом;
- для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.
Постановою Кабінету Міністрів України № 372 від 24.03.2004р затверджено "Порядок фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи" (далі - Порядок). Згідно з п. 2, 4 цього Порядку, за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.
У разі ліквідації або зміни власника підприємства, установи, організації чи вищого навчального закладу III - IV рівнів акредитації різниця у розмірі пенсії фінансується за рахунок коштів їх правонаступників у порядку, що діяв стосовно цих підприємств, установ, організацій та закладів до моменту ліквідації або зміни власника.
Розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення (п. 5 Порядку).
Із матеріалів справи судом з'ясовано, що у трудових відносинах з відповідачем перебував науковий працівник ОСОБА_1, який займав посаду, перебування на якій зараховано йому до наукового стажу при призначенні пенсії.
Як вбачається, ОСОБА_1 призначена пенсія відповідно до ст.24 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність". Різниця між сумою пенсії, призначеної як науковому працівнику та сумою пенсії, обчисленої на загальних підставах за період з січня по липень 2015 року становить 10 006 грн. 47 коп.
УПФУ в Личаківському районі м.Львова надсилалось відповідачу повідомлення та уточнене повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної ОСОБА_1 відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів на 2015 рік, якими, зокрема, визначалася сума, що підлягає сплаті і такі отримані уповноваженою особою Підприємства.
Матеріалами справи підтверджується дотримання позивачем приписів Порядку щодо направлення відповідачу повідомлень про суму витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії, що зумовлює в останнього обов'язок відшкодувати ці витрати.
Проте, ДП "Львівдіалік" різницю між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник відповідача ОСОБА_1 за січень-липень 2015 року в розмірі 10 006, 47 грн. сплачено не було.
Отже, сума заборгованості відповідача з відшкодування різниці між сумою пенсії, призначеної даній особі відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів за період січень-липень 2015 року становить 10 006,47 грн.
Водночас, доказів належного виконання вказаного обов'язку, а саме: доказів сплати до органу Пенсійного фонду зазначених коштів для фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, відповідачем до суду не надано.
Положеннями ч.1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Беручи до уваги те, що сума заборгованості з відшкодування витрат на виплату різниці між сумою пенсій, призначених науковим працівникам до УПФУ у Личаківському районі м. Львова в сумі 10 006,47 грн відповідачем у встановлені законодавством строки не сплачено, доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
З урахуванням положень ст. 94 КАС України судові витрати у формі судового збору з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 7-14, 69-71, 86, 94, 160-163, 183-2, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України суд
адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з Дочірнього підприємства "Львівдіалік" (м.Львів, вул.Зелена, 12; код ЄДРПОУ 30274777) на користь управління Пенсійного фонду України в Личаківському районі м.Львова (м.Львів, вул.Б.Хмельницького, 116; код ЄДРПОУ 20847514) заборгованість з відшкодування витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної на підставі Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів у розмірі 10 006 (десять тисяч шість) грн. 47 коп.
Судові витрати з сторін не стягуються.
Постанова виконується негайно.
Постанова може бути оскаржена шляхом подачі протягом десяти днів з дня одержання копії постанови апеляційної скарги, яка подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова суду, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків оскарження її в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя Гулкевич І.З.