ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
про закриття провадження в адміністративній справі
22 вересня 2015 року № 2а-3254/12/1370
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Хоми О.П.,
з участю секретаря судового засідання Павлішевського М.В.,
з участю представника позивача Бєлановського В.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕК «РАС ЛОГІСТІК» до Державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова про скасування податкового повідомлення-рішення,
Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕК «РАС ЛОГІСТІК»(далі-ТзОВ«ТЕК «РАС ЛОГІСТІК») звернулося до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова (далі - ДПІ у Залізничному районі м. Львова) з вимогою скасувати податкове повідомлення-рішення від 18 січня 2012 року №0000351502, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість.
Представником позивача в судовому засіданні 22вересня 2015 року заявлено клопотання про закриття провадження у справі у зв'язку із примиренням сторін внаслідок досягнення податкового компромісу.
При розгляді вказаних клопотань сторін суд керувався наступним.
Статтями 49 та 51 КАС України визначено права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі.
Серед прав, яким законодавець наділив кожну із сторін, частиною третьою статті 51 КАС України передбачена можливість сторін досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
У відповідності до частини четвертої цієї ж статті суд не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.
Норми статті 51 КАС України кореспондуються із положеннями частини другої статті 136 КАС України, якою передбачено, що сторони можуть примиритися протягом всього часу судового розгляду або заявити клопотання про надання їм часу для примирення.
Згідно із частиною третьою статті 136 КАС України судове рішення у зв'язку з примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтею 113 цього Кодексу.
Стаття 113 КАС регулює порядок реалізації диспозитивного права сторін на примирення та визначає поведінку суду у разі примирення сторін.
Сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на основі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін і предмета адміністративного позову (частина перша статті 113 КАС України).
Відповідно до частини третьої цієї статті у разі примирення сторін суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі, у якій фіксуються умови примирення. Умови примирення не повинні суперечити закону або порушувати чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Пунктом 11-2 розділу VIIІ Прикінцевих та перехідних положень КАС України передбачено, що підставою для примирення сторін на будь-якій стадії процесу є досягнення податкового компромісу щодо сплати податкових зобов'язань з податку на додану вартість та податку на прибуток підприємств відповідно до підрозділу 9-2 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України.
Згідно з пунктом 1 підрозділу 9-2 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України податковий компроміс - це режим звільнення від юридичної відповідальності платників податків та/або їх посадових (службових) осіб за заниження податкових зобов'язань з податку на прибуток підприємств та/або податку на додану вартість за будь-які податкові періоди до 1 квітня 2014 року з урахуванням строків давності, встановлених статтею 102 цього Кодексу.
Згідно із пунктом 8 цього підрозділу податковий компроміс вважається досягнутим після сплати платником податків узгоджених податкових зобов'язань згідно із цим підрозділом.
Після досягнення податкового компромісу згідно із цим підрозділом такі зобов'язання не підлягають оскарженню та їх розмір не може бути змінений в інших податкових періодах.
Судом встановлено, що примирення сторін зумовлено досягненням сторонами податкового компромісу щодо сплати податкових зобов'язань з податку на додану вартість відповідно до підрозділу 9-2 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України.
Вказана обставина підтверджується рішенням №5429/10/13-15-01/127 від 16.04.2015 року про погодження застосування податкового компромісу, прийнятим ДПІ у Залізничному районі м. Львова по податковому повідомленню-рішенню від від 18 січня 2012 року №0000351502, яке є предметом оскарження у даній справі.
ТзОВ ««ТЕК «РАС ЛОГІСТІК» сплатило податкові зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 5% від суми заниження - 1073,00 грн, визначеної оскаржуваним податковим повідомленнями-рішеннями.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 157 КАС України суд закриває провадження у справі якщо сторони досягли примирення.
Наслідки закриття провадження передбачені частиною третьої статті 157 КАС України, відповідно до якої у разі закриття провадження у справі повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.
Оскільки в силу абзацу другого пункту 8 підрозділу 9-2 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України не підлягають оскарженню податкові зобов'язання щодо яких сторонами було досягнуто податковий компроміс, вимоги частини четвертої статті 113 КАС України (у разі невиконання умов примирення однією із сторін суд за клопотанням іншої сторони поновлює провадження у справі) не застосовуються.
Керуючись ст.ст. 157, 160, 165, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Закрити провадження у адміністративній справі № 2а-3254/12/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕК «РАС ЛОГІСТІК» до Державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова про скасування податкового повідомлення-рішення у зв'язку із досягненням сторонами податкового компромісу щодо сплати податкових зобов'язань з податку на додану вартість відповідно до підрозділу 9-2 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України.
Повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про закриття провадження, не допускається.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Хома О.П.