ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"10" лютого 2014 р. Справа № 809/398/14
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
Суддя Остап'юк С.В.,
за участю секретаря Руміша В.Я.,
представників позивача: ОСОБА_1, ОСОБА_2,
представників відповідача: ОСОБА_3, ОСОБА_4,
третя особа на стороні позивача ОСОБА_5,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання представника відповідача та матеріали адміністративної справи за позовом Долинського міжрайонного прокурора Івано-Франківської області до Долинської районної ради Івано-Франківської області, третя особа на стороні позивача голова Долинської районної державної адміністрації ОСОБА_5 про визнання протиправним та скасування рішення сесії Долинської районної ради “Про недовіру голові райдержадміністрації” за №483-26/2014 від 27.01.2014 року, -
31.01.2014 року Долинський міжрайонний прокурор Івано-Франківської області звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 31.01.2014 року до даної адміністративної справи залучено голову Долинської районної державної адміністрації ОСОБА_5, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
10.02.2014 року в судовому засіданні представником відповідача заявлено клопотання заміну неналежного позивача - Долинського міжрайонного прокурора Івано-Франківської області на належного - голову Долинської районної державної адміністрації Івано-Франківської області ОСОБА_5 Клопотання мотивує тим, що право вимоги за заявленим адміністративним позовом належить голові Долинської районної державної адміністрації Івано-Франківської області ОСОБА_5 та не належить прокурору.
Представники позивача та третя особа на стороні позивача щодо клопотання про заміни позивача у даній адміністративній справі заперечили. Представники позивача мотивували свої заперечення тим, що прокурор звернувся до адміністративного суду на виконання своїх повноважень, визначених статтею 23 Закону України «Про прокуратуру», його заміна неможлива.
Третя особа на стороні позивача - голова Долинської районної державної адміністрації Івано-Франківської області ОСОБА_5 проти задоволення заявленого клопотання заперечив, самостійних вимог на предмет позову не пред'являє.
Розглянувши заявлене клопотання, заслухавши пояснення представників сторін та матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини першої статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Частиною другою вказаної статті Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що якщо позивач не згоден на його заміну іншою особою, то ця особа може вступити у справу як третя особа, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, про що суд повідомляє третю особу.
Враховуючи, що прокурором пред'явлено даний адміністративний позов як позивачем, без визначення органу, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, то суд без згоди прокурора не може допустити його заміну іншим позивачем у відповідності до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України.
Одночасно суд зазначає, що голова Долинської районної державної адміністрації Івано-Франківської області ОСОБА_5 має право вимоги за заявленим адміністративним позовом та вважає за необхідне повідомити, що він може вступити у справу як третя особа, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору.
На підставі викладеного, керуючись статтями 52, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
В задоволенні клопотання представника відповідача про заміну позивача - Долинського міжрайонного прокурора Івано-Франківської області на голову Долинської районної державної адміністрації Івано-Франківської області ОСОБА_5, відмовити.
Повідомити голову Долинської районної державної адміністрації Івано-Франківської області ОСОБА_5, що він може вступити у справу за позовом Долинського міжрайонного прокурора Івано-Франківської області до Долинської районної ради Івано-Франківської області про визнання протиправним та скасування рішення сесії Долинської районної ради “Про недовіру голові райдержадміністрації” за №483-26/2014 від 27.01.2014 року як третя особа, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.
Суддя Остап'юк С.В.