15 вересня 2011 р. 2а/0470/11523/11
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче об'єднання «Трансавтоматика»до Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська про скасування податкових повідомлень-рішень № НОМЕР_1, № НОМЕР_2 від 08.08.2011 р., -
14 вересня 2011 року ОСОБА_1 від імені Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче об'єднання «Трансавтоматика»звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.
Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам ст. ст. 105-107 Кодексу адміністративного судочинства України, суд доходить висновку, що адміністративний позов подано з порушенням вимог закону.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви, серед іншого, з'ясовує: чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, чи має представник належні повноваження, якщо позовну заяву подано представником.
Згідно ч. 3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).
Частиною 1. ст. 59 Кодексу адміністративного судочинства передбачено, що повноваження на ведення справи в суді дає представникові право на вчинення від імені особи, яку він представляє, усіх процесуальних дій, які може вчинити ця особа.
Так, адміністративний позов підписано представником Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче об'єднання «Трансавтоматика»за довіреністю від 01.08.2011 р. № 12 ОСОБА_1. Згідно зазначеної довіреності, представник має право користуватися усіма правами, наданими сторонам, перелік яких зазначено у довіреності. Водночас, повноваження на підписання позовної заяви, та на звернення від імені Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче об'єднання «Трансавтоматика»до суду із адміністративним позовом зазначена довіреність не містить. Надання представнику повноважень «користуватися іншими процесуальними правами, передбаченими Кодексом адміністративного судочинства України», як прямо зазначено у довіреності, не може ототожнюватися з правом підписання від імені юридичної особи позовної заяви, оскільки не є процесуальною дією в суді.
Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява підписується позивачем або його законним представником із зазначенням дати її підписання. В порушення зазначеної норми, позовна заява підписана представником Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче об'єднання «Трансавтоматика»за довіреністю ОСОБА_1 без зазначення дати її підписання.
Відповідно до ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче об'єднання «Трансавтоматика»- залишити без руху.
Позивачу надати строк до 10 жовтня 2011 р. для усунення вказаних недоліків позовної заяви, а саме: долучення документів на підтвердження повноважень представника ОСОБА_1 на підписання від імені Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче об'єднання «Трансавтоматика»позовної заяви; зазначення дати підписання позовної заяви.
Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя В. В. Чорна