"09" квітня 2014 р.Справа № 921/270/14-г/5
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Андрушків Г.З.
Розглянув матеріали справи
за позовом ОСОБА_1 обласної ради вул. Грушевського, 8, м.Тернопіль, 46021
до відповідача ОСОБА_1 обласної комунальної клінічної психоневрологічної лікарні вул.Тролейбусна, 14, м.Тернопіль, 46027
За участю представників від:
Позивача: ОСОБА_2- нач.відділу юридичної та кадрової роботи виконавчого апарату (постійна довіреність № 07-1730 від 14.12.2012р.);
Відповідача : не з'явився.
Суть справи:
В судовому засіданні представнику позивача роз'яснено належні йому права та обов'язки, передбачені ст.ст. 20, 22, 81-1 ГПК України.
ОСОБА_1 обласна рада звернулась в господарський суд Тернопільської області з позовом до ОСОБА_1 обласної комунальної клінічної психоневрологічної лікарні про визнання договору оренди нежитлового приміщення, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Тернопільської області №7 від 04.06.2013року укладеного між ОСОБА_1 обласною комунальною клінічною психоневрологічною лікарнею та ТОВ "Конвалія СВЛ" недійсним та зобов'язати ОСОБА_1 обласну комунальну клінічну психоневрологічну лікарню укласти договір оренди нежитлового приміщення, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Тернопільської області з ОСОБА_1 обласним виробничо-торговим аптечним об'єднанням(на приміщення 1-го поверху адмінкорпусу літ.В (частина приміщення поз. XVII), площею 19,09 кв.м, та долі площі спільного користування 9,55 кв.м, які розташовані по вул.Тролейбусна, 14 у м.Тернополі, надане згідно розпорядження голови ОСОБА_1 обласної ради від 31 жовтня 2013 року № 181 «Про затвердження протоколу конкурсної комісії ОСОБА_1 обласної ради з надання в оренду майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Тернопільської області від 29 жовтня 2013 року № 22 та про надання майна в оренду»).
В обґрунтування позовних вимог, позивач посилається на те, що всупереч розпорядженню голови ОСОБА_1 обласної ради від 31 жовтня 2013року №181 "Про затвердження протоколу конкурсної комісії ОСОБА_1 обласної ради з надання в оренду майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Тернопільської області від 29 жовтня 2013 року № 22 та про надання майна в оренду", яким зобов'язано ОСОБА_1 обласну комунальну клінічну психоневрологічну лікарню укласти договір оренди з ОСОБА_1 обласним виробничо - торговим аптечним об'єднанням, головним лікарем ОСОБА_1 обласної комунальної клінічної психоневрологічної лікарні 04 червня 2013 року укладено самовільно без погодження ОСОБА_1 обласної ради з ТОВ "Конвалія СВЛ" договір оренди № 7, що не відповідає вимогам Законів України "Про оренду державного та комунального майна" та "Про місцеве самоврядування в Україні".
Відповідач участі уповноваженого представника в судовому засіданні не забезпечив, однак звернувся до суду із клопотанням (лист б/н від 08.04.2014р.), про зупинення провадження у даній справі до вирішення господарським судом Тернопільської області справи №921/84/14-г/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Конвалія СВЛ" до ОСОБА_1 обласної ради за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - ОСОБА_1 обласна клінічна психоневрологічна лікарня та третьої особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_1 обласне виробничо-торгове аптечне об'єднання про визнання незаконними та скасування п.1.4. та п.5 розпорядження голови ОСОБА_1 обласної ради №181 від 31.10.2013 р.
Обґрунтовуючи зазначене клопотання, відповідач посилається на неможливість розгляду даної справи до вирішення пов'язаної із нею справи №921/84/14-г/16 з огляду на те, що в позовних вимогах позивач у даній справі посилається на положення розпорядження голови ОСОБА_1 обласної ради від 31.10.2013р. №181, які є предметом оскарження у справі №921/84/14-г/16.
Представник позивача проти клопотання відповідача не заперечив, у вирішенні даного клопотань покладається на розсуд суду.
Розглянувши матеріали справи, вищезазначене клопотання ОСОБА_1 обласної комунальної клінічної психоневрологічної лікарні (відповідача у справі), заслухавши представника позивача та приймаючи до уваги, що:
- відповідно до ч.1 ст.79 ГПК України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом;
- згідно п.3.16 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №18 від 26.12.2011р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судам першої інстанції", пов'язаною з даною справою є така інша справа, у якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання і оцінку доказів у даній справі, в тому числі йдеться про факти, які мають преюдиціальне значення (частини друга - четверта статті 35 ГПК);
- під неможливістю розгляду даної справи слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, при цьому іншим судом, про який йдеться у частині першій статті 79 ГПК, є будь-який орган, що входить до складу судової системи України згідно з статтею 3 та частиною другою статті 17 Закону України "Про судоустрій і статус суддів". Іншим судом може вважатися й інший склад суду (одноособовий чи колегіальний) в тому ж самому судовому органі, в якому працює суддя (судді), що вирішує (вирішують) питання про зупинення провадження у справі;
- предметом спору у даній справі є визнання недійсним договору оренди нежитлового приміщення №7 від 04.06.2013 року та про зобов'язання ОСОБА_1 обласної комунальної клінічної психоневрологічної лікарні укласти договір оренди з ОСОБА_1 обласним виробничо - торговим аптечним об'єднанням згідно розпорядження голови ОСОБА_1 обласної ради від 31 жовтня 2013року №181 "Про затвердження протоколу конкурсної комісії ОСОБА_1 обласної ради з надання в оренду майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Тернопільської області від 29 жовтня 2013 року №22 та про надання майна в оренду";
- водночас, ухвалою господарського суду Тернопільської області від 03.02.2014р. порушено провадження у справі №921/84/14-г/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Конвалія СВЛ" до ОСОБА_1 обласної ради за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - ОСОБА_1 обласна клінічна психоневрологічна лікарня та третьої особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_1 обласне виробничо-торгове аптечне об'єднання про визнання незаконними про скасування п.1.4. та п.5 розпорядження голови ОСОБА_1 обласної ради №181 від 31.10.2013 р.
- при цьому, в процесі розгляду зазначеної справи будуть встановлюватися обставини щодо законності та скасування п.1.4. та п.5 розпорядження голови ОСОБА_1 обласної ради №181 від 31.10.2013 р, що можуть вплинути на оцінку доказів, а саме на правові підстави зобов'язання ОСОБА_1 обласної комунальної клінічної психоневрологічної лікарні укласти договір оренди з ОСОБА_1 обласним виробничо - торговим аптечним об'єднанням, а відтак встановлені в процесі розгляду зазначеної справи факти матимуть преюдиційне значення для даної справи.
При таких обставинах, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання відповідача та зупинити провадження у справі на підставі п.1 ст.79 ГПК України, до прийняття та набрання законної сили рішенням у справі №921/84/14-г/16.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 79, ст. 86 ГПК України, господарський суд
1.Зупинити провадження у справі до прийняття та набрання законної сили рішенням у справі №921/84/14-г/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Конвалія СВЛ" до ОСОБА_1 обласної ради за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - ОСОБА_1 обласна клінічна психоневрологічна лікарня та третьої особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_1 обласне виробничо-торгове аптечне об'єднання про визнання незаконними та скасування п.1.4. та п.5 розпорядження голови ОСОБА_1 обласної ради №181 від 31.10.2013 р.
2.Зобов'язати сторін повідомити суд про результати розгляду та набрання законної сили рішенням у справі №921/84/14-г/16.
Суддя Г.З. Андрушків