"25" вересня 2013 р.Справа № 5/55/5022-1453/2011
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Андрушків Г.З.
розглянув cкаргу Публічного акціонерного товариства "Тернопільське шляхово-будівельне управління №24" від 01.07.2013р. на дії (бездіяльність) посадових осіб Першого відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції по справі № 5/55/5022-1453/2011
за позовом: Публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" в особі філії - Львівського обласного управління ПАТ "Державний ощадний банк України" вул.С.Стрільців, 9, м.Львів
до відповідача: Відкритого акціонерного товариства "Тернопільське шляхово-будівельне управління №24", вул. Тролейбусна, 4, м. Тернопіль
За участю представників від:
Позивача: не з'явився
Відповідача(cкаржника): не з'явився;
Органів ДВС: ОСОБА_1 - головний державний виконавець Першого ВДВС Тернопільського МУЮ (довіреність № 19/27759-15 від 12.08.2013р.)
ОСОБА_2 - заступник начальника управління ДВС Головного управління юстиції у Тернопільській області (довіреність №б/н від 25.09.2013р.)
Суть справи:
В розпочатому судовому засіданні представникам органів ДВС роз'яснено права та обов'язки, передбачені ст. ст. 20, 22, 81-1 ГПК України.
Публічне акціонерне товариство " Тернопільське шляхово-будівельне управління №24" звернулось до господарського суду Тернопільської області із скаргою від 01.07.2013р. на дії (бездіяльність) посадових осіб Першого відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції, в якій просить суд:
1. Визнати протиправною бездіяльність Першого відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції щодо ненадіслання на адресу Публічного акціонерного товариства " Тернопільське шляхово-будівельне управління №24" постанови від 14 травня 2013року про відкриття виконавчого провадження № ВП 37832628 і постанови від 14 червня 2013року про передачу матеріалів виконавчого провадження № 37832628 до відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Тернопільській області.
2. Визнати протиправною бездіяльність Першого відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції щодо невинесення постанови про приєднання виконавчого провадження № ВП 37832628 до зведеного № ВП 26423675.
3. Скасувати з моменту винесення постанову державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції ОСОБА_1 про передачу матеріалів виконавчого провадження № ВП 37832628 до відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області.
Скаржник (відповідач у справі) участі повноважного представника в судовому засіданні не забезпечив, вимог ухвали суду від 04.09.2013р. не виконав.
Стягувач (позивач у справі) участі повноважного представника в судовому засіданні не забезпечив, хоча був повідомлений належним чином про час і місце розгляду скарги (повідомлення про вручення - ухвали суду знаходиться в матеріалах справи).
Перший відділ Державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції у відзиві на скаргу(№ 19/32196-15 від 25.09.2013р.) та згідно пояснень повноважного представника у судовому засіданні, твердження скаржника вважає безпідставними з посиланням на те, що постанови, винесені державним виконавцем 14.05.2013 року та 14.06.2013 року направлялись на адресу скаржника відповідно до вимог Закону України "Про виконавче провадження". Разом з тим, зазначив, що до державного виконавця, який не виніс постанови про приєднання виконавчого провадження №37832628 до зведеного виконавчого провадження №26423675 було застосовано заходи дисциплінарного впливу. Щодо твердження скаржника скасувати з моменту винесення постанову державного виконавця про передачу матеріалів виконавчого провадження №ВП 37832628 до відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Тернопільській області, повідомив, що дана постанова винесена на виконання Постанови управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області від 11.06.2013р., яка надійшла на адресу Першого ВДВС Тернопільського МУЮ 12.06.2013р.
Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області у запереченнях на скаргу (№3-4/4716 від 24.09.2013р.) та згідно пояснень повноважного представника у судовому засіданні вважає подану скаргу безпідставною та необґрунтованою і відповідно такою, що не підлягає до задоволення, посилаючись при цьому на те, що всі дії, вчиненні державним виконавцем по виконанню наказу Господарського суду Тернопільської області від 23.04.2013року №5/55/5022-1453/2011в тому числі і винесення постанови про передачу матеріалів виконавчого провадження № ВП 37832628 до відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільської області, відповідають вимогам Закону України "Про виконавче провадження", та Інструкції з організації примусового виконання рішень, ЗАТВЕРДЖЕНОЇ НАКАЗОМ Міністерства юстиції України від 02.04.2012р. №512/5, а те, що державним виконавцем не винесено постанови про приєднання виконавчого провадження за даним наказом Господарського суду до зведеного виконавчого провадження, не мало і не може мати ніяких негативних наслідків, оскільки згідно даного наказу передбачено звернення стягнення на предмет іпотеки, а згідно ст..54 Закону України "Про виконавче провадження" звернення стягнення на заставлене майно в порядку примусового виконання допускається за виконавчими документами для задоволення саме вимог стягувача-заставодержателя. При цьому Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області зазначає, що скаржник втратив своє право на оскарження рішення державного виконавця в порядку ст..121-2 ГПК України. оскільки ним пропущено встановлений законом строк на оскарження дій державного виконавця.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників органів ДВС та приймаючи до уваги, що в судовому засіданні виникла необхідність витребувати в Першого відділу ДВС Тернопільського МУЮ додаткові докази, які мають суттєве значення для розгляду скарги, суд з метою повного, об'єктивного та всебічного дослідження всіх обставин, вважає за необхідне розгляд скарги відкласти.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 69, 77, 86 ГПК України, господарський суд
1. Розгляд скарги відкласти на 16 жовтня 2013р. на 10 год.00 хв.
2. Зобов'язати до дня розгляду скарги надати суду:
Скаржника (повторно): -докази направлення скарги та доданих до неї документів Управлінню Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області;
Перший відділ державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції: - докази направлення скаржнику постанови про відкриття виконавчого провадження від 14.05.2013р.(фіскальний чек, повідомлення про вручення поштового відправлення, тощо);
3. Ухвалу направити сторонам у справі , Першому відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції (46002, м. Тернопіль, вул. Лисенка, 1) та управлінню Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області (46021, м.Тернопіль, вул.Грушевського,8).
Попередити, що неявка боржника, стягувача чи представників органів ДВС в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги по суті.
Суддя Г.З. Андрушків