ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
про залишення позовної заяви без руху
16 квітня 2010 року м. Київ № 2а-5872/10/2670
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Костенко Д.А., ознайомившись із скаргою Публічного акціонерного товариства акціонерний банк "Укргазбанк" (далі - ПАТ АБ "Укргазбанк") до Відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві (далі - ВДВС Дніпровського РУЮ у м. Києві) старшого державного виконавця Шабанова Артема Вікторовича на дії державного виконавця,
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла скарга ПАТ АБ "Укргазбанк" на дії державного виконавця, у якій порушено питання про прийняття до провадження цієї скарги, визнання неправомірними дій старшого державного виконавця ВДВС Дніпровського РУЮ у м. Києві ОСОБА_1, скасування постанови старшого державного виконавця ВДВС Дніпровського РУЮ у м. Києві ОСОБА_1 від 25 лютого 2010 року ВП № 17739428 про відмову у відкритті виконавчого провадження, зобов'язання старшого державного виконавця ВДВС Дніпровського РУЮ у м. Києві ОСОБА_1 відкрити виконавче провадження.
Скаргу слід залишити без руху з наступних підстав.
Згідно із ст. 104 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права; свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.
Адміністративний позов, відповідно до ч. 1 ст. 105 КАС, подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви.
КАС встановлені вимоги щодо форми, змісту позовної заяви, порядку її подання.
Згідно із ст. 106 КАС у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються. До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів, документ про сплату судового збору. Позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.
Однак зазначеним вимогам адміністративний позов ПАТ АБ "Укргазбанк" не відповідає, оскільки викладений у формі скарги, а не позовної заяви. Крім того, до скарги не додано документів, які підтверджують правонаступництво ПАТ АБ "Укргазбанк" прав та обов'язків Відкритого акціонерного товариства акціонерний банк "Укргазбанк".
Відповідно до ч. 3 ст. 181 КАС відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби. Тому ПАТ АБ "Укргазбанк" слід уточнити відповідача та позовні вимоги.
Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Зазначенні вище недоліки мають бути усунені шляхом подання до суду належним чином оформленої позовної заяви та документів, які підтверджують правонаступництво прав та обов'язків Відкритого акціонерного товариства акціонерний банк "Укргазбанк".
Керуючись статтями 106, 108, 181 КАС, суд
1. Залишити без руху позовну заяву Публічного акціонерного товариства акціонерний банк "Укргазбанк".
2. Встановити позивачу строк до 30 квітня 2010 року для усунення недоліків скарги, шляхом подання до суду належним чином оформленої позовної заяви та документів, які підтверджують правонаступництво прав і обов'язків Відкритого акціонерного товариства акціонерний банк "Укргазбанк".
3. Попередити позивача, що, якщо позивач не усуне недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, позовна заява повертається позивачеві.
Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 КАС.
Суддя Д.А. Костенко