ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
про відмову щодо вжиття заходів забезпечення адміністративного позову
16 березня 2010 року м.Київ № 2а-1562/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Власенкової О.О., при секретарі судового засідання Чернишевій О.В. розглянув у попередньому судовому засіданні клопотання представника позивача про вжиття заходів забезпечення позову в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач)
до відповідача Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України (далі - відповідач)
третя особа про Міністерство юстиції України (далі - третя особа) визнання незаконним та скасування розпорядження від 08 лютого 2005 року №3519
Позивач -ОСОБА_1 звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до відповідача - Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України, за участю третьої особи Міністерства юстиції України, в якій просить визнати незаконним та скасувати розпорядження Держфінпослуг України від 08 лютого 2005 року № 3519, зареєстроване в Міністерстві юстиції України 24 лютого 2005 року за № 265/10545.
Ухвалою суду від 08 лютого 2010 року відкрито провадження у справі та призначено попереднє судове засідання.
У попередньому судовому засіданні 16 березня 2010 року представник позивача звернувся до суду з клопотанням про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії розпорядження Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України від 08 лютого 2005 року № 3519.
Клопотання обгрунтовується тим, що оскаржуване розпорядження має ознаки очевидної протиправності, що зумовило виникнення очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам та інтересам позивача до ухвалення рішення в цій адміністративній справі, для відновлення яких необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.
Заслухавши пояснення учасників судового процесу щодо заявленого клопотання суд дійшов висновку про його необґрунтованість та відсутність підстав для задоволення з огляду на таке.
Частиною 1 статті 117 КАС України передбачено, що суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також, якщо є очевидними ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Однак, суд вважає, що обставини на які посилається позивач, обґрунтовуючи заявлене клопотання, не мають ознак очевидності та підлягають доведенню, а тому, забезпечуючи даний адміністративний позов, суд фактично вирішить цей позов по суті, що не відповідає меті інституту забезпечення адміністративного позову, визначеного статтями 117 та 118 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись статтями 117, 118 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
У задоволенні клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову відмовити у повному обсязі.
Відповідно до пункту 6 статті 118 КАС України ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в порядку в строки, передбачені статтею 186 КАС України. Заява про апеляційне оскарження ухвал суду може бути подана протягом п'яти днів з дня її проголошення, а апеляційна скарга - протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя О.О. Власенкова