ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
30 січня 2013 року № 2а-5280/12/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Амельохіна В.В., суддів: Аблова Є.В., Федорчука А.Б. при секретарі Грабовському В.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2
до третя особаВасильківського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління юстиції в Київській області, Державної виконавчої служби України, Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області, Відділу державної виконавчої служби Васильківського міськрайонного управління юстиції Київської області Міністерство юстиції України
провизнання дій та бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 звернувся з позовом до Васильківського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління юстиції в Київській області, Державної виконавчої служби України, Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області, Відділу державної виконавчої служби Васильківського міськрайонного управління юстиції Київської області третя особа - Міністерство юстиції України з урахуванням змінених та уточнених позовних вимог про:
поновлення (при необхідності) строку для подачі заяви щодо позовних вимог про визнання протиправними та скасування постанов ДВС України від 07.11.2012р. ВП №35171487 та ВП №35178593 про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документу) в зв'язку з ознайомленням 04.12.2012р. в суді з матеріалами виконавчих проваджень ВП №35171487 та ВП №35178593;
визнання протиправними дії та бездіяльність ДВС України щодо не виконання та не дотримання вимог рішення Комітету Міністрів Ради Європи №26 від 26.09.2012р. та проміжної Резолюції Комітету Міністрів Ради Європи СМ/ResDH(2008) 1020th DH meeting Section 4.2 від 06.03.2008р. в частині вжиття термінових заходів на виконання рішення Європейського суду з прав людини від 15.02.2007р. по заяві №25476/02 справа «ПОГРЕБНА проти України» та не припинення триваючого порушення Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод;
визнання протиправним довготривале невиконання в повному та фактичному обсязі Васильківським МВ ГУ МВС України в Київській області, Головним управлінням юстиції у Київській області, Управлінням державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області, Відділом державної виконавчої служби Васильківського міськрайонного управління юстиції Київської області рішення Васильківського міського суду Київської області від 31.01.2002р. по справі №2-7/02 в період з 31.01.2002р. по 15.02.2007р. яке вчинено всупереч та не у відповідності до вимог статей 14 ЦПК України, ст. 3, 19, 41, 68, ч. 5 ст. 124 Конституції України, п. 1 ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ст. 1 Протоколу №1 до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод;
визнання протиправними дії та рішення Головним управлінням юстиції у Київській області, Управлінням державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області, Відділом державної виконавчої служби Васильківського міськрайонного управління юстиції Київської області, що проявилися в порушені та не дотриманні прав та інтересів ОСОБА_2 на належне виконання і дотримання вимог рішення Комітету Міністрів Ради Європи №26 від 26.09.2012р. та проміжної Резолюції Комітету Міністрів Ради Європи СМ/ResDH(2008) 1020th DH meeting Section 4.2 від 06.03.2008р. в частині вжиття термінових заходів на виконання рішення Європейського суду з прав людини від 15.02.2007р. по заяві №25476/02 справа «ПОГРЕБНА проти України» та не припинення триваючого порушення Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод;
визнання протиправними дії та рішення Васильківського МВ ГУ МВС України в Київській області, Головного управління юстиції у Київській області, Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області, Відділу державної виконавчої служби Васильківського міськрайонного управління юстиції Київської області щодо не дотримання належним чином і не виконання вимог рішення Комітету Міністрів Ради Європи №26 від 26.09.2012р. та проміжної Резолюції Комітету Міністрів Ради Європи СМ/ResDH(2008) 1020th DH meeting Section 4.2 від 06.03.2008р. в частині вжиття термінових заходів на виконання рішення Європейського суду з прав людини від 15.02.2007р. по заяві №25476/02 справа «ПОГРЕБНА проти України» та не припинення триваючого порушення Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод;
визнання протиправними дії, порушення та не дотримання Васильківським МВ ГУ МВС України в Київській області, Головним управлінням юстиції у Київській області, Управлінням державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області, Відділом державної виконавчої служби Васильківського міськрайонного управління юстиції Київської області обов'язків та зобов'язань гарантованих Законом України «Про приєднання України до Статуту Ради Європи» від 31.10.1995р. №398/95-ВР; ст. 1, п. 1 ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод; ст. 1 Протоколу №1 до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод; ст. 3, 8, ч. 1 ст. 9, ст. 19, 41, 68, ч. 5 ст. 124 Конституції України; Закону України «Про ратифікацію Конвенції про захист прав і основних свобод людини 1950 року, Першого протоколу та протоколу №2, 4. 7 та 11 до Конвенції» (Відомості Верховної Ради (ВВР), 1997, №40, ст. 263); ст. 15, 16, 17, 18, 19 Закону України «Про міжнародні договори України»; ст. 26,27 «Віденської конвенції про право міжнародних договорів», ст. 6, 7 Закону України «Про правонаступництво України»; ст. 17 Загальної декларації прав людини ООН від 10.12.1948р. при довготривалому, протиправному не виконанні рішення Васильківського міського суду Київської області від 31.01.2002р. по справі №2-7/02 в період з 31.01.2002р. по 15.02.2007р.;
визнання протиправною та скасування постанови ДВС України від 07.11.2012р. ВП №35171487 про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документу);
визнання протиправною та скасування постанови ДВС України від 07.11.2012р. ВП №35178593 про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документу);
винести окремі ухвали щодо відповідачів їх службових і посадових осіб.
Ухвалою суду від 25.04.2012р. справу прийнято до розгляду.
В судовому засіданні 30.01.2013р. позивачем заявлено клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі до набрання законної сили постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.11.2012р. по справі №2а-12539/12/2670 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління юстиції у Київській області, Васильківського МВ ГУ МВС України в Київській області, Міністерства юстиції України, Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області, третя особа - ОСОБА_1 про:
1) визнати безпідставними, протиправними та скасувати дві постанови структурного підрозділу Головного управління юстиції у Київській області, Підрозділу примусового виконання рішень відділу ДВС Головного управління юстиції у Київській області від 17.01.2008 року про відкриття виконавчого провадження ВП №8877808 по виконанню дублікату виконавчого листа №2-7/02 виданого Васильківським міськрайонним судом Київської області 29.12.2007 року;
2) визнати протиправними та безпідставними дії та рішення Головного управління юстиції у Київській області, Підрозділу примусового виконання рішень відділу ДВС Головного управління юстиції у Київській області, що проявилися у винесені постанов про відкриття виконавчого провадження ВП №8877808 по виконанню дублікату виконавчого листа №2-7/02 виданого Васильківським міськрайонним судом Київської області 29.12.2007 року без заяви стягувача;
3) визнати протиправними та безпідставними дії та рішення Головного управління юстиції у Київській області, Підрозділу примусового виконання рішень відділу ДВС Головного управління юстиції у Київській області що проявилися у виконанні дублікату виконавчого листа №2-7/02 виданого Васильківським міськрайонним судом Київської області 29.12.2007 року;
4) визнати протиправними та безпідставними дії та бездіяльність Головного управління юстиції у Київській області, Міністерства юстиції України, Васильківського МВ ГУ МВС України в Київській області що проявилися в не врахуванні вимог постанови Департаменту Державної виконавчої служби міністерства юстиції України про відкриття виконавчого провадження №4529908 від 17.08.2007 року за підписом старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень ОСОБА_5 при безпідставному та протиправному виконанні дублікату виконавчого листа №2-7/02 виданого Васильківським міськрайонним судом Київської області 29.12.2007 року;
5) зобов'язати Головне управління юстиції у Київській області, Міністерство юстиції України, Васильківський МВ ГУ МВС України в Київській області при здійсненні своїх повноважень та діяльності враховувати, що по виконавчому провадженню №8877808 не здійснювалося рішення Європейського суду з прав людини від 15.02.2007 року по справі "Погребна проти України", а вчинялися дії щодо безпідставного та протиправного виконання дублікату виконавчого листа №2-7/02 виданого Васильківським міськрайонним судом Київської області 29.12.2007 року;
6) заборонити Головному управлінню юстиції у Київській області, Міністерству юстиції України, Васильківському МВ ГУ МВС України в Київській області повідомляти, надавати будь-кому, будь-яку інформацію або документи які стверджують, що структурний підрозділ Головного управління юстиції у Київській області - Підрозділ примусового виконання рішень відділу ДВС Головного управління юстиції у Київській області виконував рішення Європейського суду з прав людини від 15.02.2007 року по заяві №25476/02 у справі "Погребна проти України", а не дублікат виконавчого листа №2-7/02 виданого Васильківським міськрайонним судом Київської області 29.12.2007 року.
Представники відповідачів та третіх осіб проти заявленого клопотання заперечили.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Заслухавши пояснення сторін, суд відмовляє в задоволенні клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі на тій підставі, що розгляд справи №2а-12539/12/2670 не стосується вирішення та прийняття рішення в адміністративній справі №2а-5280/12/2670.
Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Відмовити в задоволенні клопотання ОСОБА_1, який діє в інтересах ОСОБА_2 про зупинення провадження у справі №2а-5280/12/2670.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 КАС України.
Головуючий суддя В.В. Амельохін
Судді: Є.В. Аблов
А.Б. Федорчук