21 вересня 2015 р. м. Чернівці справа № 824/2259/15-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімов О.В., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Кіцманської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-
Кіцманська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Чернівецькій області (далі - позивач або ДПІ ) звернувся до суду з адміністративним позовом, у якому просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач або ФОП ОСОБА_1.) податковий борг у сумі 3586,01 грн.
Позивач надав суду заяву, згідно якої позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить розглянути справу у порядку письмового провадження. Відповідач про день, час та місце слухання справи по суті повідомлявся належним чином, що підтверджується наявним у справі конвертом з рекомендованим повідомленням з відміткою "вручено особисто". У зв'язку з викладеним, на підставі ч.ч.4,6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд визнав за можливим розглянути справу у порядку письмового провадження, за наявними матеріалами.
Відповідно до змісту позову та додатків до нього вимоги позивача обґрунтовуються наступним. Так, ФОП ОСОБА_1 є фізичною особою - підприємцем, яку взято на облік як платника податків у ДПІ. Відповідач є платником податків і зборів і на даний час є боржником перед бюджетом, а саме має заборгованість по єдиному податку з фізичних осіб за ставкою 5% 3586,01 грн. Згідно ст.59 Податкового кодексу України (далі - ПК України) відповідачу поштою 23.12.2014 р. вручено податкову вимогу від 08.12.2014 р., №775-25. Однак, вжиті заходи не призвели до погашення податкового боргу, що обумовило звернення до суду із зазначеним позовом.
Відповідач позовні вимоги підтримав, щодо задоволення позову не заперечив.
Дослідивши наявні матеріали, всебічно та повно з'ясувавши всі обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі виходячи з наступного.
Відповідно до п.14.1.175 ст.14 ПК України податковий борг це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Згідно із п.20.1.34 ст.20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
ДПІ у розумінні ПК України є контролюючим органом, а тому уповноважена на звернення до суду із цим позовом.
Згідно із реєстраційними даними платника податку ФОП ОСОБА_1 зареєстрована фізичною особою-підприємцем 03.04.2007 р. та взята на облік в органах державної податкової служби 10.04.2007 р.
Відповідно до заяви про застосування спрощеної системи оподаткування ФОП ОСОБА_1 є платником єдиного податку третьої групи за ставкою 5% до розміру мінімальної заробітної плати.
Згідно п.п.16.1.3 п.16.1 ст.16 ПК України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.
Згідно із ст.36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені Податковим кодексом України, законами з питань митної справи, податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.
Відповідно до п.295.3 ст.295 ПК України платники єдиного податку третьої групи сплачують єдиний податок протягом 10 календарних днів після граничного строку подання податкової декларації за податковий (звітний) квартал.
Згідно п.п.49.18.2 п.49.18 ст.49 ПК України податкові декларації подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).
Як вбачається з матеріалів справи, а саме розрахунку недоїмки по єдиному податку та облікових карток, відповідач несвоєчасно з 31.12.2014 р. по 31.08.2015 р. сплачував єдиний податок. Зокрема за відповідачем рахується податковий борг у розмірі 3586,01 грн. (з них за основним платежем - 2983,24 грн., штрафні санкції - 340 грн. та пеня - 262,77 грн), який виник у зв'язку з несвоєчасною сплатою ним податкового зобов'язання по єдиному податку. Зазначена сума податкового зобов'язання є узгодженою.
Зокрема, відповідачем до ДПІ подано податкові декларації платника єдиного податку-фізичної особи-підприємця за 2014 р., якою визначено суму єдиного податку, яка підлягає сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного періоду та складає 796,00 грн.; за три квартали 2014 р. якою визначено суму єдиного податку, яка підлягає сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного періоду та складає 1471,50 грн.; за 1 квартал 2015 р. якою визначено суму єдиного податку, яка підлягає сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного періоду та складає 788,10 грн.; за півріччя 2015 р. якою визначено суму єдиного податку, яка підлягає сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного періоду та складає 431,41 грн.
Тобто, зазначена сума податкового зобов'язання є узгодженою в розумінні ПК України.
Разом з цим, ФОП ОСОБА_1 в строки визначені п.295.3 ст.295 ПК України не сплатив у повному обсязі самостійно узгоджене ним податкове зобов'язання з єдиного податку у зв'язку із чим воно набуло статус податкового боргу.
Відповідно до зворотного боку облікової картки відповідач частково сплатив суму узгодженного ним податкового зобов'язання, у зв'язку із чим податковий борг по зазначеному платежу склав 2983,24 грн.
Крім цього, відповідно до пп.129.1.1 п.129.1 ст.129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.
Згідно п.п.14.1.162 п.14.1 ст.14 ПК України під пенею розуміють суму коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.
Відповідно до п.п.129.1.2 п.129.1 ст.129 ПК України нарахування пені розпочинається у день настання строку погашення податкового зобов'язання, нарахованого контролюючим органом або платником податків у разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).
У зв'язку зі несвоєчасною сплатою у повному обсязі грошового зобов'язання, відповідачу нарахована пеня у розмірі 262,77 грн. Судом встановлено, що пеня нарахована правильно.
Крім цього, актом перевірки податкової декларації платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця від 26.12.2014 р. №001590/874/1700/НОМЕР_1, який є джерелом доказової інформації, встановлено, що ФОП ОСОБА_1 не подала декларації платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця.
Відповідно до п.120.1 ст.120 ПК України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків) тягнуть за собою накладення штрафу у розмірі 170 грн., за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.
У зв'язку з вищезазначеним, податковим повідомлення-рішенням №0010801700 від 26.12.2014 р. до відповідача застосовано штрафну санкцію по платежу: єдиний податок з фізичних осібь, у сумі 340,00 грн.
Відповідно до матеріалів справи ФОП ОСОБА_1 податкове повідомлення-рішення №0010801700 від 26.12.2014 р. не оскаржила, а отже сума визначена ним є узгодженою.
Згідно п. 57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
У зв'язку із несплатою відповідачем у строки визначені ПК України зазначеної суми грошових зобов'язань, воно визнається податковим боргом та підлягає стягненню у судовому порядку.
Згідно із п. 59.1. ст. 59 ПК України у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податкова вимога про сплату податкового боргу сформована ДПІ 08.12.2014 р. за №775-25 та отримана відповідачем поштою 23.12.2014 р. Дана вимога на день розгляду справи у суді не є відкликаною.
Відповідно до п. 95.2 ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Таким чином, враховуючи дату надіслання відповідачеві податкової вимоги його податковий борг з єдиного податку підлягає стягненню.
За таких обставин, суд вважає, що позов Кіцманської об"єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області до фізичної особи-підприємця фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 3586, 01 грн. підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.158-163, 167 КАС України, суд -
Адміністративний позов Кіцманської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) борг по сплаті єдиного податку у сумі 3586 (три тисячі п'ятсот вісімдесят шість) грн. 01 коп.
Порядок і строки оскарження визначаються ст.ст. 183-2, 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку сторонами, а також іншими особами, якщо суд вирішив питання про їх права, свободи, інтереси чи обов'язки.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Згідно статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмовити у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя О.В. Анісімов