м. Вінниця
21 вересня 2015 р. Справа № 802/2925/15-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Поліщук Ірини Миколаївни,
розглянувши в порядку письмового провадження матеріали справи
за позовом: управління Пенсійного фонду України в м. Ладижин Вінницької області
до: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про: стягнення заборгованості
До Вінницького окружного адміністративного суду звернулось управління Пенсійного фонду України в м. Ладижин Вінницької області з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.
Ухвалою суду від 31.08.2015р. відкрито провадження у даній адміністративній справі та призначено її до судового розгляду у судовому засіданні 21.09.2015р.
Представник позивача в судове засідання не з'явилась. 07.09.2015р. до суду надійшла заява від 07.09.2015р. № 1506/06-31/09 (Вхід. № 24673) про розгляд справи за відсутності представника позивача в порядку письмово провадження.
Відповідача в судове засідання також не з'явився, натомість подав 21.09.2015р. до суду заяву (Вхід. № 26959) про розгляд справи без його участі та визнання позову.
Частиною 6 статті 128 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
У відповідності до ч. 1 ст. 41 КАС України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі ( у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
З урахуванням вищевикладеного, суд вважає за можливе провести розгляд справи в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Суд, ознайомившись із заявами представників сторін, дослідивши матеріали справи, прийшов до такого висновку.
Так, в прохальній частині позовної заяви позивач просить стягнути з відповідача на свою користь заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (включаючи фінансові санкції та пеню) у сумі 9959,09 грн.
При цьому, в позовній заяві зазначено, що дана заборгованість виникла у відповідача в період з 02 квітня 2012 року по 03 травня 2014 року.
В той же час, на підтвердження виникнення у відповідача заборгованості позивачем до позовної заяви додано копію вимогу про сплату недоїмки № Ф 56.4 датовану 02.04.2013р.
Доказів щодо виникнення у відповідача заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (включаючи фінансові санкції та пеню) в період з 02.04.2013 року по 03.05.2014 року, окрім розрахунку суми боргу, позивачем суду не надано.
Згідно з ч. 4 ст. 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.
Відповідно до ст. 76 КАС України, одним із засобів доказування в адміністративних справах є пояснення сторін та третіх осіб. Пояснення сторін, третіх осіб, їхніх представників про відомі їм обставини, що мають значення для справи, оцінюються поряд з іншими доказами у справі.
Статтею 120 КАС України, передбачено, що суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні.
Враховуючи зазначені обставини та положення КАС України, суд вважає, що особиста участь представника управління Пенсійного фонду України в м. Ладижин Вінницької області в судовому засіданні є необхідною умовою для правильного встановлення усіх обставин у справі, а тому визнає явку представника управління Пенсійного фонду України в м. Ладижин Вінницької області в наступне судове засідання обов'язковою.
Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що відповідно до ч. 1 ст. 272 КАС України, до належно викликаної особи, особисту участь якої визнано судом обов'язковою, свідка, які без поважних причин не прибули у судове засідання або не повідомили причини неприбуття, може бути застосовано привід до суду через органи внутрішніх справ з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення.
Також, суд вважає, що з метою встановлення наявності у відповідача перед позивача заборгованості із відшкодування витрат на виплату пільгових пенсій, суму якої останній просить стягнути, необхідно витребувати в управління Пенсійного фонду України в м. Ладижин Вінницької області картку особового рахунку фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, а також рішення про застосування до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 фінансових санкції та нарахування пені в період з 02.04.2013 року по 03.05.2014 року, у разі їх наявності.
Згідно із ч. 1 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Частиною 2 даної статті КАС України встановлено, що докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Частиною 3 ст. 71 КАС України встановлено, що якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи наведене, суд вважає за можливе та доцільне витребувати в управління Пенсійного фонду України в м. Ладижин Вінницької області зазначені вище докази.
В силу ст. 14 КАС України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Керуючись ст.ст. 11, 69, 71, 76, 120, 160, 165, 254 КАС України суд, -
Визнати явку представника управління Пенсійного фонду України в м. Ладижин Вінницької області в наступне судове засідання обов'язковою.
Попередити особу, явка якої визнана даною ухвалою обов'язковою, що у разі не виконання вимог ухвали без поважних причин або без повідомлення про причини не виконання, до неї може бути застосовано захід процесуального примусу, визначений ст. 272 КАС України.
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Ладижин Вінницької області надати в наступне судове засідання картку особового рахунку фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, а також рішення про застосування до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 фінансових санкції та нарахування пені в період з 02.04.2013 року по 03.05.2014 року, у разі їх наявності.
Призначити наступне судове засідання у справі на 12 жовтня 2015р. о 11 год. 15 хв. в залі судових засідань № 6 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: вул. Островського, 14, м. Вінниця.
Копії даної ухвали надіслати сторонам для відома та виконання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.
Суддя Поліщук Ірина Миколаївна