"21" вересня 2015 р.справа № 185/4020/15-а(2-а/185/80/15)
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Прокопчук Т.С.
суддів: Божко Л.А. Лукманової О.М.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1
на постанову Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 09 червня 2015 року по справі
за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії ,-
Позивач ОСОБА_1 07.04.2015 року звернувся до суду з позовом до відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (далі - ГУ ПФУ в Дніпропетровській області), в якому просить визнати неправомірними дії та зобов'язати ГУ ПФУ в Дніпропетровській області нарахувати і виплатити йому з 30.12.2014 року надбавку до пенсії за вислугу років, яка нараховується непрацюючому пенсіонеру, що має на своєму утриманні непрацездатного члена сім'ї.
Постановою Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 09.06.2015 року у задоволенні позову відмовлено.
Не погодившись з постановою суду першої інстанції, ОСОБА_1. подано апеляційну скаргу, в якій апелянт просить постанову скасувати та прийняти нову постанову, якою позовні вимоги задовольнити.
Дослідивши обставини справи, перевіривши дотримання судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Судом першої інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Дніпропетровській області та отримує пенсію за вислугу років, призначену відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-XII від 09.04.1992 року (далі - Закон №2262-XII).
Позивач звертався з заявами до відповідача про врахування у розмірі його пенсії надбавки на утримання його сина ОСОБА_2, як непрацездатного члена сім'ї, листами №3153/10/01 від 12.01.2015 року, №4858/10/24 від 27.02.2015 року ГУ ПФУ в Дніпропетровській області у виплаті даної надбавки позивачу відмовило.
Відповідно до п. «а» ч. 1 ст. 16 Закону №2262-XII непрацюючим пенсіонерам, які мають на своєму утриманні непрацездатних членів сім'ї, що належать до осіб, які забезпечуються пенсією в разі втрати годувальника (стаття 30), нараховується надбавка до пенсії за вислугу років на кожного непрацездатного члена сім'ї в розмірі 50 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Згідно ч.4 ст. 30 Закону №2262-XII непрацездатними членами сім'ї вважаються: а) діти, брати, сестри та онуки, які не досягли 18 років або старші цього віку, якщо вони стали інвалідами до досягнення 18 років. При цьому братам, сестрам та онукам право на пенсію надається у тих випадках, якщо у них немає працездатних батьків; б) батьки та дружина (чоловік), якщо вони досягли пенсійного віку (чоловіки - 60 років, жінки - 55 років) або є інвалідами; в) батьки та дружини (якщо вони не взяли повторний шлюб) військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які загинули, померли чи пропали безвісти в період проходження служби або померли після звільнення зі служби, але внаслідок поранення, контузії, каліцтва, одержаних при виконанні обов'язків військової служби (службових обов'язків), захворювання, пов'язаного з перебуванням на фронті, ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи чи виконанням інтернаціонального обов'язку, мають право на пенсію після досягнення чоловіками 55 років, жінками - 50 років або якщо вони є інвалідами; г) дід і бабуся - при відсутності осіб, які за законом зобов'язані їх утримувати; д) дружина (чоловік) або один з батьків чи дід, бабуся, брат або сестра, незалежно від віку і працездатності, якщо вона (він) зайнята доглядом за дітьми, братами, сестрами чи онуками померлого годувальника, які не досягли 8-річного віку, і не працює.
Ч.6 ст. 30 Закону №2262-XII встановлено, що вихованці, учні, студенти, курсанти, слухачі (крім курсантів і слухачів військово-навчальних закладів та навчальних закладів органів внутрішніх справ і державної пожежної охорони), стажисти мають право на пенсію в разі втрати годувальника до закінчення навчальних закладів, але не довше, ніж до досягнення ними 23-річного віку.
Із матеріалів справи вбачається, що син позивача ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, є курсантом рядовим міліції, навчається на денному відділенні Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ, термін закінчення навчання - травень 2018 року, під час навчання знаходиться на повному державному утриманні, що підтверджується довідкою №1231 від 04.09.2014 року.
Таким чином, суд апеляційної інстанції погоджується з висновками суду першої інстанції, що так як син позивача ОСОБА_2 є курсантом, навчається в навчальному закладі органів внутрішніх справ та знаходиться на повному державному утриманні, підстави для нарахування позивачу надбавки відповідно до приписів п. «а» ч. 1 ст. 16 Закону №2262-XII, як непрацюючому пенсіонеру який має на своєму утриманні непрацездатного члена сім'ї відсутні.
Доводами апеляційної скарги висновки суду першої інстанції не спростовуються.
За таких обставин суд вважає, що судом першої інстанції в достатньому обсязі з'ясовано обставини справи та ухвалене рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права і підстави для його скасування відсутні.
Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст.200, 205, 206 КАС України, суд -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.
Постанову Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 09 червня 2015 року - залишити без змін.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту постановлення та відповідно до ч.10 ст.183-2 КАС України є остаточною і оскарженню не підлягає.
Головуючий: Т.С. Прокопчук
Суддя: Л.А. Божко
Суддя: О.М. Лукманова