"14" жовтня 2014 р.
Справа № 921/89/13-г
про повернення заяви без розгляду
Суддя Шумський І.П.
Розглянувши скаргу №126-22/2760 від 09.10.2014 року Тернопільського національного економічного університету на дії Першого відділу ДВС Тернопільського МУЮ у справі:
за позовом Заступника прокурора міста Тернополя в інтересах держави в особі Тернопільського національного економічного університету вул. Львівська, 11 м. Тернопіль 46000
до відповідача №1 Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції вул. Київська, 3а м. Тернопіль 46000
відповідача №2 Тернопільської міської ради вул. Листопадова, 5, м. Тернопіль, 46000
про визнання права державної власності за державою в особі Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України на будівлі, що знаходяться на правах оперативного управління ТНЕУ.
Прийшов до висновку про необхідність повернення скарги та доданих до неї документів у зв'язку із наступним:
У відповідності до змісту п.9.9 постанови пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" від 17 жовтня 2012 року №9 скарга на дії ДВС має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви, передбаченим статтею 54 ГПК, з доданням до неї документів, зазначених у пунктах 2, 4 частини першої цієї статті і за необхідності - зазначених у частинах другій і третій статті 57 названого Кодексу, а також містити відомості, перелічені в пунктах 3 - 5 частини сьомої статті 82 Закону України "Про виконавче провадження". А також, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1 - 3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XII1 ГПК тощо.
В силу приписів ст.56 ГПК України копія звернення та додатків до нього надсилаються іншим учасникам виконавчого провадження листом з описом вкладення.
У відповідності з п.2 "Правил надання послуг поштового зв'язку", затверджених постановою КМ України від 05.03.2009 р. № 270, розрахунковий документ - документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), що підтверджує надання послуг поштового зв'язку. В свою чергу п. 19 Правил визначено, що внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматися для пересилання з описом вкладення та/або з післяплатою.
Відповідно до п. 61 "Правил надання послуг поштового зв'язку" у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.
Із наведених норм вбачається, що належним доказом направлення саме копії скарги та доданих до неї документів іншим учасникам виконавчого провадження може бути лише лист з описом вкладення, завірений відповідним відділенням зв'язку, разом з касовим чеком/квитанцією про відправлення.
Скаржником в порушення ст.57 Господарського процесуального Кодексу України до скарги не додано доказів надсилання сторонам виконавчого провадження копії заявленого звернення і доданих до нього документів, а саме опису вкладення, який не згадується і в додатках до скарги.
Перелічене, згідно з п.6 ч.1 ст.63 ГПК України, є підставою для повернення скарги та доданих до неї документів без розгляду.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 1,2,32-34,36,43,57,63,86,121-2 ГПК України суд,-
Скаргу №126-22/2760 від 09.10.2014 року на дії Першого відділу ДВС Тернопільського МУЮ та скасування постанов про відкриття виконавчого провадження та додані до неї документи у справі №921/89/13-г повернути Тернопільському національному економічному університету (вул. Львівська, 11, м. Тернопіль 46000) без розгляду.
Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до суду в загальному порядку після усунення допущених порушень.
Суддя І.П. Шумський